一、市委领导统筹推进机制成员 

（一）卢志军 市委副书记、市委政法委书记 

1.深入开展“零上访零事故零案件”平安村（社区）、企事业单位创建活动，进一步化解矛盾、排查隐患、消除盲点，不断提升平安开封建设质量和水平。 

推进情况：对2022年5月份“三零”创建情况进行评定，全市实现“三零”村（社区）达标占比93.77%，“三零”企事业单位达标占比99.52%。一是积极整治安全生产隐患。督促企业全面落实安全生产主体责任，突出抓好危险化学品、交通运输、房屋建筑、燃气、消防、有限空间、水上安全等10个重点行业领域的隐患排查整治。5月份共排查隐患6362处，其中一般隐患6339处，整改6096处，整改率96.2％，限期整改243处；重大隐患18处，全部整改到位，整改率100%。二是大力化解社会治安风险隐患。充分发挥一村（格）一警“两调”机制作用，围绕征地拆迁、劳资社保、医患关系等重点领域，全面滚动排查、调处各类矛盾纠纷，今年以来共排查矛盾纠纷15406起，已化解15387起，化解率为99.88%。大力推进易肇事肇祸严重精神障碍患者摸排管控工作，今年以来，新排查严重精神障碍患者190人，新录入公安机关全国治安重点人（严重精神障碍患者）管理系统的30人，入户走访严重精神障碍患者346人，集中收治49人，签订严重精神障碍患者包保责任书346份。三是集中治理重复信访，化解信访积案。截至目前，中央联席办第一批共交办我市三年以上重复信访重点案件1387件，综合化解1301件，综合化解率93.8%；中央联席办第二批共交办我市三年以上重复信访重点案件534件，综合化解456件，综合化解率85.39%。 

2.以保障粮食安全为底线，着力稳面积、稳产量，高标准推进高标准农田建设，统筹推进农田水利设施修复，强化农技服务，确保粮食种植面积稳定在790万亩以上，产量稳定在300万吨以上。 

推进情况：我市小麦于5月29日开镰收获，截至6月10日16时，464.7万亩小麦全部收获完毕。秋作物预计播种总面积713.47万亩，其中粮食作物338.49万亩、经济作物374.98万亩。截至6月11日16时，已播种656.32万亩，占比达91.99%。其中，粮食作物已播种311.82万亩、经济作物已播种344.5万亩。 

（二）阎红心 市人大常委会主任 

1.制定《开封市电动车管理条例》，规范电动车管理，引导文明出行，预防减少电动车安全事故，保障人民群众生命财产安全。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：6月7日至8日，市人大监察和司法委员会，市人大常委会监察和司法工委、法工委，市公安局联合开展立法调研活动，深入基层单位和快递、外卖等特定行业，广泛征求人大代表、行业代表和人民群众对电动车管理的意见建议。根据征求意见情况，完成了对《条例（草案）》的初步审议，为市人大常委会如期开展一审工作做好了准备。 

2.帮助分包企业协调解决周边道路交通及生产发展问题。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：帮助开封市中豫预应力设备有限公司招聘机械专业技术人员。积极与企业负责人联系，详细了解招聘需求，通过开封市人力资源网、开封市人力资源市场微信公众号等平台，帮助企业发布用工需求，并对后续进展进行持续跟踪，全力做好企业用工服务。 

（三）曹忠良 市政协主席、党组书记 

1.围绕“推进制造立市战略，夯实高质量发展基石”协商议政，助推我市制造业高质量发展。（办结时限：2022年6月） 

推进情况：5月27日上午，组织召开“推进制造立市战略，夯实高质量发展基石”专题议政性常委会，形成加大制造业人才培养力度等5个方面的协商议政成果，并对成果转化落实持续跟踪反馈、消化吸收，让各项政策举措更深、更细、更精准。截至目前，已形成5篇政协建言，报送市委、市政府供决策参考。 

2.帮助分包县区和企业协调解决发展中遇到的实际困难和问题。 

推进情况：指导帮助翱图（开封）环保科技有限公司积极做好产品宣传推介；向市招生考试中心捐赠价值21.6万元的安清弘氧消杀产品，助力高考疫情防控工作；推动禹王台区2022年第二期项目集中签约和“三个一批”重点项目集中开工。 

（四）杨克俊 市委常委、市委组织部部长 

1.建设一批高品质人才公寓。以人才住房实际需求为出发点，以全屋装修、拎包入住为标准，全力推进人才公寓建设工作，高品质打造100套人才公寓（黄河大街西景佳苑人才公寓项目），让人才“来了有房住、留下有住房”，在开封安心安居安业。（办结时限：2022年9月） 

（2）着力改善环境。沿黄示范带持续开展环境卫生专项整治行动，在建示范项目基本完工。（办结时限：2022年9月）

推进情况：持续推进农村人居环境整治。结合治理“六乱”开展“六清”集中整治行动，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁。着力强化农村公共空间和庭院环境整治，组织动员群众开展大扫除、大清洁、大整治，引导群众自觉形成良好生活习惯。以房前屋后、河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施进行综合治理，确保整治成效。

（七）成忠民　市商务局党组书记、局长

1.开封综合保税区提请验收。（办结时限：2022年7月）

推进情况：目前，开封综合保税区卡口、围网、巡逻通道、海关监管及服务用房、检验检疫用房、报关业务大楼、两区块联结联通专用通道等设施均已完工，具备验收条件，我市已向省政府申请启动封关验收工作。6月6日，省政府口岸办、郑州海关、省财政厅、省发展改革委、省税务局、省商务厅、省自然资源厅、省外汇管理局等单位负责人组成联合调研组，对开封综合保税区封关验收筹备工作进行对接。6月14日，郑州海关副关长黄勇带队赴开封综合保税区开展预验收调研。副市长刘震，市政府副秘书长王亚文，示范区（经开区、自贸区、综保区）党工委书记肖文兴，市商务局局长成忠民，河南自贸试验区开封片区管委会常务副主任、经开区（综保区）管委会主任郑红英及开封海关、市发展改革委、市财政局、市自然资源和规划局等相关市直部门负责同志参加会议并陪同调研。

2.开封海关大楼正式启用。（办结时限：2022年4月）

推进情况：开封海关大楼4月1日已搬迁入驻启用，开始办理业务。

3.开封国际陆港货运综合楼主体工程初具规模。（办结时限：2022年12月）

推进情况：目前，国际陆港铁路专用线项目装卸站综合楼、装卸站货运综合楼主体及二次结构已完成，等待验收；装卸站单身宿舍楼主体已完成，内墙抹灰已完成，等待验收；货运仓库消防泵房及铁路房屋消防泵房正在进行防水施工；2#仓库基础钢筋绑扎，支设模板；龙门吊桩基施工完成50%；装卸站场站内新增雨水涵主体施工完成，防水施工已完成，正在进行回填土施工。

4.国家文化出口基地双创园挂牌。（办结时限：2022年6月）

推进情况：国家文化出口基地双创园4月26日已完成装修，正式对外开放。当日，市委书记高建军等市领导参观检阅。

5.河南自贸试验区开封片区举办成立5周年展示活动。（办结时限：2022年4月）

推进情况：4月份，因疫情原因不能举办线下人员聚集活动，河南自贸试验区开封片区成立5周年展示活动改为线上宣传。印制了《自贸区开封年鉴（2017-2022）》《优秀案例精选》等书籍，在新华社、中国网、中国搜索、中国日报、央广网、河南日报、国际商报、印象网、大象新闻等国家省级权威媒体刊发宣传稿件60余篇，其中新华社刊发稿件4篇，累计点击量达到200万次。

（八）魏培仕　市文广旅局党组书记、局长

1.大力推进“书香汴梁”城市书房建设，打造“小而美”的城市阅读空间，逐步形成“好读书、读书好、读好书”的全民阅读氛围。（办结时限：2022年8月）

推进情况：5月份，市图书馆制定了寻宋书房、开元书房、青霞书房、朝曦书房、开博书房5个书房书籍配置方案，并进行实地查看，完成了对书房现有书籍的筛选、更新、调配工作，更加突出书房主题特色。

新建西姜寨书房（乡村振兴书房）位于祥符区西姜寨乡西姜寨村，建筑面积480平方米。目前，已经完成书房装修，书籍设备均已到位，计划6月份挂牌开放。与王大昌合作共建的茶书房，是一个集茶文化书籍借阅、茶艺展示、品茶、茶文化研讨于一体的专业茶书房，预计6月完成装修。

2.加快推进开封市智慧文旅建设，积极开发“一部手机游开封”小程序，为游客提供方便、快捷、高效的文旅服务。（办结时限：2022年8月）

推进情况：在省文化和旅游厅的大力支持和市委、市政府的强力推动下，该项工作已提前完成。5月19日上午，“行走河南·读懂中国”智慧文旅平台及“来趣宋潮”一机游小程序上线发布会在开元名都大酒店举行。河南省文化和旅游厅党组成员、副厅长朱建伟，中国银行股份有限公司河南省分行副行长郭林，中国联合网络通信有限公司河南省分公司党委委员、副总经理王志，副市长刘震出席发布会并致辞。

开封智慧文旅平台整合了各类文旅数字资源，开发多个应用场景，功能强大，是开封文旅行业的“大脑”。既可以为党委、政府提供决策支持，又可以为企业营销提供平台，还可以为游客“吃住行游乐购”提供一站式服务。“来趣宋潮”一机游小程序把各种要素“一网收尽”，实现了“一部手机游开封”，大大提升了游客体验感，是开封致力数字科技与文旅融合、“上云用数赋能”的最新成果。

3.积极开展“舞台艺术送基层”、市政府购买公益性演出活动，让人民群众共享艺术发展成果。（办结时限：2022年8月）
推进情况：为持续丰富群众文化生活，市文广旅局统筹疫情防控要求和群众精神文化需求，以线上直播的形式，通过网络媒介为群众观演和院团发展开辟新舞台。截至6月13日，3个院团共计演出101场，其中豫剧院线下演出16场、线上演出45场；歌舞剧院线下演出10场、线上演出3场；杂技团线下演出15场、线上演出12场。豫剧院直播45场，累计观看人数280万人，点赞数55万；歌舞剧院直播3场，累计观看人数1万人，获赞28万；杂技团直播12场，累计观看人数2万人，获赞40万。

4.依托二十四节气，以宋文化节令为主题策划一系列线上线下宣传活动，形成月月有节，时时消费，处处留人，线线有故事，链链相融合的文旅发展格局。（办结时限：2022年8月）

推进情况：根据市文广旅局“一城宋韵　月月有节”活动的通知，6月，由市文广旅局主办、开封市博物馆承办，特邀河南大学文化产业与旅游管理学院教授、河南大学非物质文化遗产研究中心主任、硕士生导师、河南省民间文艺家协会主席彭恒礼，在6月3日10时举办线上讲座《屈原之寺与端午屈原祭祀》。讲座结合新发现的碑刻材料，介绍明清时期民间祭祀屈原的情况。线上讲座在市文广旅局微博、视频号、抖音，开封市博物馆微博，百姓文化云平台同步直播。市文广旅局微博观看量1520人次、视频号观看量460人次、抖音观看量252人次，开封市博物馆微博观看量5188人次，百姓文化云平台观看量26369人次，总计观看量33789人次。本次线上讲座让更多观众深入感知中国传统文化的魅力，为开封创建东亚文化之都贡献力量。

下一步，将持续做好6月份“一城宋韵　月月有节”其他活动，为公众提供多种文化内容，丰富群众生活，突出“一城宋韵　月月有节”主题，弘扬宋文化和传统文化。

5.完善修订“文旅30条”，增设产品业态创新、文旅文创融合发展等奖项类别，提振文旅产业。（办结时限：2022年8月）

推进情况：目前初稿的修改已完成。

（九）张磊　市政务服务和大数据管理局党组书记、局长

1.深入推进减材料、减环节、减时限、减跑动，实现28个“一件事一次办”，持续提升政务服务水平。（办结时限：2022年12月）

推进情况：2022年第一批“一件事一次办”事项共16项涉及17个部门，目前所有“一件事一次办”改革方案已基本确定，初步完成系统配置，按照减流程、减材料、减环节、减跑动次数的原则，逐步调整优化。

2.实现政务服务部门电子印章全覆盖，电子证照能制尽制，为企业、群众带来更好办事体验。（办结时限：2022年9月）

推进情况：在与省电子证照系统对接的基础上，已完成50%的制发证照生成电子证照并加盖电子印章工作。

3.完善公共信息融合服务平台功能，优化数据共享协调机制。（办结时限：2022年12月）

推进情况：1.持续推进数据归集共享。截至前，已有35个市直部门使用数据共享平台归集数据，共采集数据量6.5亿多条，代理国家、省、市接口共计496个，推进县区注册数据资源目录3443条，推送数据近1349.58万条。2.开展数据资源普查。根据“河南省数据普查系统”下发普查任务，我市已在全省率先完成全部普查工作任务。3.丰富政务数据应用场景。市司法局在进行经济困难群众申请法律援助资格认定时，需对申请人经济状况进行核查，市政务服务和大数据管理局通过定向开发不动产查询、机动车查询、社保查询接口，辅助市司法局对申请人资格进行认定。

4.进一步提升各级政务大厅办事效能，在市民之家、县（区）政务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心设立“有诉即办”服务专区。（办结时限：2022年12月）

推进情况：各县区政务服务大厅统一设立“有诉即办”服务专区，完善“有诉即办”服务专区工作台账；每月对各县区“有诉即办”工作推进情况进行督导检查，并每月出台一期《政务服务环境工作月报》，展示工作成果及先进事例，对考核中发现的问题进行通报；制定《开封市民之家帮办、代办服务工作制度》及《开封市政务服务系统帮办、代办服务工作制度》，持续提升有“有诉即办”服务专区服务水平。截至目前，市级“有诉即办”服务专区“导办、帮办、代办”窗口受理2633件，均已办结；“万人助万企”窗口受理25件，均已办结；“办不成事”监督窗口受理286件，现场解决261件、交办25件，22件已经办结，3件正在办理。

5.进一步优化适老化服务，加强市民之家、县（区）政务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心“长者服务”专区建设。（办结时限：2022年12月）

推进情况：各县区政务服务大厅、乡镇（街道办事处）党群便民服务中心统一设立“长者服务专区”，完善“长者服务专区”工作台账；每月对各县区适老化服务工作推进情况进行督导检查，并每月出台一期《政务服务环境工作月报》，展示工作成果及先进事例，对考核中发现的问题进行通报。截至目前，市级“长者服务专区”共帮助老年人办件1096件。

三、各县区主要负责人

（一）戴继田　杞县县委书记

1.构建绿色屏障，深入开展今冬明春国土绿化工程，持续推进乡村绿化。3月底前，完成今冬明春国土绿化。12月底前，完成造林1.1万亩，打造6个森林乡村，提升19个乡镇公园绿化水平。
推进情况：已完成。

2.实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略。突出创新主体培育。计划新增高新技术企业4家，国家科技型中小企业申报认定突破60家、省级工程技术研究中心申报认定3家。6月~7月，申报第一批高新技术企业。9月~12月，申报第二批高新技术企业。11月，国家科技型中小企业申报认定突破60家、省级工程技术研究中心申报认定3家。12月底，确保规上工业企业研发活动在50%以上。

推进情况：已开展高新技术企业申报摸底工作，3家企业已初步具备申报今年高新技术企业条件，8家企业已进入第一批高新技术企业培育库，8家企业已申报国家科技型中小企业。开建铝业、合力盛达、聚福源铝业3家企业已开展省级工程技术研究中心申报准备工作。

3.规范民办义务教育发展，落实义务教育就近免试入学政策，加强学校基础建设。

（1）制定调整民办义务教育占比结构试行方案。进一步推进公民办统招以及城区内电脑派位招生政策。新启用公办幼儿园两所，提供学位720个；完成杞县职业中专新址迁建工作。（办结时限：2022年9月）

（2）推进4所幼儿园、2所小学、2所初中建设及杞县特教学校新址建设；建设教师周转宿舍100套；招聘中小学教师350名。（办结时限：2022年12月）

推进情况：初步制定调整民办义务教育占比结构试行方案，已上报县委、县政府和市教育体育局进行讨论、审核，待提出修改意见后，再做最后修改。已下发《杞县教育体育局关于切实维护中小学招生秩序的通知》（杞教体基〔2022〕5号）文件，对全县招生工作进行总体指导。新启用两所公办幼儿园正在进行园内装饰扫尾工作，暑假期间即将招生，提供学位720个。已完成杞县职业中专新址迁建工作。中小学幼儿园建设正在办理相关手续，杞县特教学校建设招标工作已经完成；教师周转宿舍建设项目，正在办理规划许可证。中小学教师社会招聘，因疫情原因考试延后。

4.创建全国绿色食品原料（大蒜、玉米）标准化生产基地。3月上旬，召开常委扩大会议听取工作汇报，调整组织领导，接受省绿色食品发展中心初验。3月中旬，召开推进会议，阶段性总结工作进展情况，安排国家验收事宜。3月下旬~4月上旬，全面梳理总结创建工作。4月中旬，接受国家对全国绿色食品原料（大蒜、玉米）验收，并成功通过国家验收。

推进情况：4月28日~29日，河南省绿色食品发展中心受中国绿色食品发展中心委派，由省绿色食品发展中心主任余新华带队、7名专家组成考核验收专家组，对杞县创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作进行考核验收。县委副书记、县长黄宗刚，县委副书记陈嘉慧，市农业农村局四级调研员李银波，副县长郭芳，副县长、沙沃乡党委书记崔敏等领导及各创建成员单位和基地创建单元乡镇负责人参加考核验收。4月28日上午，专家组一行首先查阅了创建工作台账资料，包括创建过程中七大体系建设内容的30余个大型档案盒、1000余份资料。4月28日下午，专家组在县领导陈嘉慧、郭芳、崔敏和县农业农村局局长李三中的陪同下，先后深入高阳镇杨屯村大蒜生产基地、高阳镇建军农资投入品专供点、沙沃乡林农资投入品专供点、苏木乡花胡寨村大蒜生产基地进行实地查看。在随后线上线下同步进行的验收会议上，黄宗刚全面汇报了杞县创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作开展情况，相关部门负责人先后回答了中国绿色食品发展中心和专家组提出的有关创建工作的问题。4月29日上午，余新华在杞县全域农业品牌创建动员会上，为参会的各乡镇负责人、县直有关单位负责人及重点新型经营主体和基地负责人上了一堂生动的培训课，进一步提高了与会人员对农业品牌发展的认知。在随后召开的创建验收反馈会议上，专家组组长樊恒明反馈了杞县在创建全国绿色食品原料标准化生产基地工作中取得的显著成绩和存在的不足，并宣布杞县以综合得分91.6分的优异成绩，顺利通过专家组验收。李银波、陈嘉慧先后作表态发言。

5.推进城市建设提质。12月底前，完成杞县老城区棚户区改造项目2个、完成拆迁群众安置。5月~12月底，新建保障性住房150套。4月~9月，改造城镇老旧小区7个。12月底前，化解问题楼盘6个、打通城市断头路3条。12月底前，新建公共厕所20座：6月底，建设完成公厕8座。7月~9月底，建设完成公厕2座。10月~12月底，建设完成公厕10座。

推进情况：12月底前，完成杞县老城区棚户区改造项目2个、完成拆迁群众安置。目前，已完成总工程量的93%。5月~12月底，新建保障性住房150套。目前，正在准备前期工作资料。4月~9月改造城镇老旧小区7个。目前，已完成总工程量的35%。12月底前，化解问题楼盘6个、打通城市断头路3条。目前，6个问题楼盘完成不动产初始登记，已认定化解。经二路北延正在施工，已完成总工程量的40%，剩余两条道路等待征收后，施工单位开始进场施工。

在建公厕最新进度：1.杞县大北环自来水厂西100米路南公厕、大北环银河路交叉口东100米路南公厕、大北环赵楼村北公厕、大北环与S213省道交叉口东南角公厕、汶水路老砖市东100米路南公厕、西十里铺村委门口公厕等6座公厕主体已完工，完成工程总量的97%。2.大蒜市场环卫综合体公厕、杞县汽车站西南角公厕等2座公厕主体已完工，完成工程总量的90%。预计能按照时间节点对外开放使用。

（二）张云涛　通许县委书记

1.高质量推进“人人持证、技能河南”建设。完成技能培训1.8万人，新增技能人才1.35 万人、高技能人才2700人。（办结时限：2022年9月）

推进情况：截至6月13日，累计开展各类培训21350人，完成年度计划的118.6%；新增技能人才8257人，完成年度计划的61.2%；新增高技能人才5176人，完成年度计划的191.7%；8家企业通过公示，4家企业已经开展认定工作，4家企业通过公示，逐步启动认定工作。

2.完成S318、S221、S222三条省道升级改造工程。S318线一标4月初完工，二标6月初完工。S221线4月底完工。S222线4月底完工。

推进情况：1.S318线完成总工程量的92%。2.S221线完成总工程量的95%。3.S222线完成总工程量的93%。三条省道升级改造因疫情原因，水泥、碎石等运输困难，影响施工进度。

3.推进紧密型县域医共体建设。推动从以治病为中心向以人民健康为中心转变，形成分级诊疗、合理诊治和有序就医新秩序。（办结时限：2022年6月）

推进情况：已完成县级自评、市级复评，并通过省级终审。

4.建设停车位2000余个。3月底完成项目设计工作，4月底完成建设运营方招标，5月中旬开工建设，9月底完成建设。切实解决群众停车难及乱停乱放问题。

推进情况：设计单位招投标工作已完成，目前正在设计图纸。

5.建成丽星中等职业学校。7月开始招生。培养紧缺型技能人才。

推进情况：所有程序已完结，已经具备招生资格。

（三）王红涛　尉氏县委书记

1.创建“美丽农村路”。采取机械和人工相互配合的措施，按照创建验收标准，对县道15公里进行“美丽农村路”创建：路基路面整修，计划6月~7月完成；美化路域环境，计划8月底完成；路宅路田分家，计划9月底完成。

推进情况：招标已经完成，正在进行施工。具体如下：闹店到水坡（4公里）路肩基本完成；水坡向南（2公里）正在处理坑槽。

2.尉北污水处理厂建设项目。积极协调，加强督导，协调并督促金财公司推进该项目的灾后重建及后续建设工作，使尉北科技食品园污水处理厂早日建成、早日投入运行，充分发挥生态效益，全力推进全县生态环境保护工作，5月投入运营。

推进情况：目前，尉北食品科技园污水处理厂项目主、支污水收集管网已经完成建设，总长度约10公里，该项目厂区部分2020年6月份公开招标。由于厂区建设土地手续问题，项目一直未开工建设。尉北食品科技园污水处理厂建设受疫情及项目一些具体情况影响，进展较缓慢，厂区主体建筑物、构筑物及部分设备安装已经完成，目前该项目还有厂区内部工艺管道连接、部分设备采购安装和厂内道路等需继续施工。

3.刘麦河景观提升和河道疏浚工程。实施刘麦河景观提升和河道疏浚工程，打造集生态观赏、休闲娱乐、健身运动等为一体的滨河公园刘麦河景观提升和河道疏浚工程，5月底完成项目建设。

推进情况：项目分两期建设。一期建设内容为刘麦河铁路北街以北河道及两侧建设。目前，铁路北街以北刘麦河河道已疏浚完成并实现通水；两侧道路配套坐凳、公厕、路灯、景观灯已完成设计和预订购，路灯、坐凳等附属设施已开始安装；受疫情影响，原定于5月底完成的70%健身器材、40%坐凳、30%景观灯以及2座公厕任务，预计6月底前完成。刘麦河铁路北街以北河道及两侧建设6月底基本完工。

二期建设内容为刘麦河铁路北街以南河道及两侧建设。目前，铁路北街以南至福聚路正在进行河道清淤，已完成70%；铁路北街至铁路桥段已开始施工。刘麦河东侧，铁路北街至福聚路已基本达到开园条件；刘麦河西侧，铁路北街至福星大道已经开工，铁路桥至福星大道段已基本达到开园条件，剩余建设内容预计6月底完工并对外开放。

4.规划建设灾后重建项目。对庄头镇中心学校教学楼和庄头镇文家小学教学楼灾后重建，3月~6月主体施工，7月~8月装饰安装，8月底验收并交付。

推进情况：庄头镇中心学校教学楼主体已完工，庄头镇文家小学教学楼正在砌墙。

5.做好文旅文创深度融合工作。新培育省级乡村旅游特色村1个，大力发展乡村旅游品牌，助力乡村振兴。9月底完成乡村旅游特色村申报工作。

推进情况：4月底，向开封市推荐张市镇榆林郭村、新尉园区枣朱村、庄头镇牛家村、蔡庄镇水台村申报河南省首批A级乡村旅游示范村。据了解，榆林郭村已经成功被市文广旅局和市乡村振兴局推荐上报到省文旅厅和省乡村振兴局参加评审。6月13日，向市文广旅局申报了3个省级乡村旅游特色村（水坡镇瓦岗村、庄头镇牛家村、蔡庄镇水台村），1个省级休闲观光园区（裕康苑），1个特色生态旅游示范镇（蔡庄镇）。据了解，6月16日市文广旅局将推荐到省文旅厅参加评选。

（四）王彦涛　祥符区委书记

1.启动建设“自然人智慧政务服务大厅”。成立领导组，严格落实责任制，该项目的招投标、装修由国投公司负责。（办结时限：2022年9月）

推进情况：1.清障、围挡、大门已完成施工。2.防尘系统已完成。3.临时施工道路硬化已完成。4.拆除室内废弃结构已基本完成。5.新建室内二次结构正在进行中。

2.医疗卫生服务水平提质工程。加快中医院新院区搬迁工作及“行走的医院”村卫生室一体化建设，不断提高区医疗卫生服务水平，切实将优质医疗资源送到百姓家门口。9月基本完工，12月完成搬迁。

推进情况：“行走的医院”村卫生室一体化建设已完成。中医院建设项目因国投公司有隐形债务不能作为社会资本方，国投公司领导正在协调。

3.文化基础设施提升工程。加快文化馆、图书馆、博物馆建设，谋划祥符调、东青瓷等国有博物馆建设，深入实施文化产业培育工程，鼓励创作一批文化艺术精品。9月底建成，12月投入使用。

推进情况：博物馆、文化馆、图书馆正在进行装修，影剧院除舞台外室内装修已完成；融媒体中心演播大厅主体已完成，正在进行粉刷，观众席二次结构施工完成85%。

4.惠济河险工治理和灾后恢复重建工程。持续做好河道疏浚、堤城道路修建等工作，保证水利工程普惠于民。（办结时限：2022年7月）

推进情况：1.河道整治工程：河道清淤疏浚、清障长度1.408千米，已完成；桩号15+776~17+184两岸堤防加高培厚长度2.816千米，已完成。2.建筑物工程：重建排水涵洞3座，已完成；重建生产桥2座（8跨×10米，桥面净宽5.5米）。（1）小屯桥：桥两头引路的护坡未完成，已完成工程量的98%；（2）太平岗桥：桥两头的引路路基正在做，桥两头引路的水稳、路面、护栏、护坡未完成，已完成工程量的90%。3.防汛道路工程：堤顶防汛道路长2.816千米（两岸），桩号为15+776~17+184，堤顶道路宽5米、厚8米，沥青层面未铺设，已完成总工程量的90%。
5.路网提升工程。以方便居民出行为重点，统筹协调推进好中学路、纬七路、经四路、开杞路、半中路、东环路等6条公路项目建设，推进城乡公路路网提质加速。其中，中学路、纬七路、经四路、开杞路、半中路5条公路预计2022年12月完工。东环路预计2023年12月完工。

推进情况：中学路：1.路表面建筑垃圾和杂物已清运1400多米，剩余300米左右未清运。2.围挡已塔建3000米左右，剩余600米左右未搭建。3.雨污水管道铺设1700米左右。其中，污水管道铺设1100米左右。污水沟槽累计开挖1400米左右；污水过路管开挖铺设、回填5道；污水检查井井壁砌筑、防水砂浆抹面已完成25座；污水管道中粗砂累计回填完成600米左右；素土回填夯实500米左右，完成40%；雨水管道开挖完成1200米左右；雨水管道已铺设600米；雨水过路支管铺设完成50%；雨水井井壁砌筑、防水砂浆抹面已完成8座，支管井井壁砌筑、防水砂浆抹面完成3座。雨水管道中粗砂回填完成200米，另有200米中粗砂回填完成30%。4.路基已回填2000立方米左右。5.池塘河口封堵已完成，抽水进行中，鱼塘回填进行中。

纬七路、经四路：1.纬七路（东环路-黄龙大道）现地下工程、人行道、行车道已完工，全长约500米；纬七路（经四路-黄龙大道）需征收土地174亩，现已征收130亩。已征收土地施工围挡已全部搭设完成，长度约1400米；纬七路南侧污水（W35至WS-9）已经完成410米，检查井完成12个；纬七路南侧雨水Y41至YS-7共290米，现雨水管安装已完成、管沟回填已完成、检查井完成7个。北侧污水钢板桩已完成300米，管道安装完成220米，检查井完成5座。2.经四路：雨水箱涵沟槽已开挖180米，污水过路完成20米，后续人工作业正在进行中。

东环路：第一段（陈留镇起点）给水排水工程正在进行。1.污水工程：k0+000-k1+800沟槽开挖已完成，累计完成1800米；k0+000-k0+900管道敷设已完成，累计完成900米；W1~W12污水检查井已浇筑、回填完成。2.雨水箱涵：k0+080-k1+200沟槽开挖已完成，累计完成1200米；k0+080-k0+500底板钢筋已完成，累计完成420米；k0+080-k0+180、k0+200-k0+360底板已浇筑完成，累计完成240米。第二段(黄石沟桥、王白路桥)正在进行已征收土地地面附着物拆除。

开杞路：通信工程已完成4200米；电力工程已完成3200米；沥青路面完成2448米，路基完成4500米；污水沉井完成38座，顶管约1200米，污水管道220米；侧分带回填约3300米；路缘石安装完成约7000米；排水沟完成约2000米。

半中路：路基土方全部完成；旧路面铣刨全部完成，破除砼路面2.868千米，底基层全部完成，下基层完成4千米，上基层完成1千米，就地冷再生完成2千米。完成箱涵半幅施工。完成9座圆管涵、6座盖板涵施工。完成4座桥梁便道施工，拆除2座旧桥。自来水管道完成16千米。

（五）肖文兴　示范区党工委书记

1.围绕“两个确保”，聚焦“8121”投资促进计划，滚动推进第三期、第四期“三个一批”活动。

（1）制定示范区“三个一批”项目管理办法，成立“三个一批”领导小组，将“三个一批”工作任务分解至各相关单位，滚动推进第三期、第四期“三个一批”活动。

（2）对示范区列入市“8121”重点项目确定分包领导、责任单位、责任人，制定月投资计划、工程进度计划，与区督查局联合按照节点计划进行督查，确保项目在9月底前按计划完成年度投资130亿元。

推进情况：目前，已经制定示范区“三个一批”考核办法，成立了“三个一批“领导小组和服务专班。截至5月底，示范区列入“8121”项目累计完成投资122.25亿元，占年度投资的60.02%，项目建设快速推进。示范区前四期“三个一批”“签约一批”项目共计9个，总投资40.85亿元，年度投资23.6亿元，先进制造业项目个数占比100%；“开工一批”项目16个，总投资105.1亿元，年度计划投资43.7亿元；“投产一批”项目16个，总投资55.31亿元，年度计划投资43.12亿元。

2.围绕制度型开放战略，聚焦以开放创新为主导的西部片区定位，推进综合保税区建设。

（1）严格按照海关总署相关建设、封关验收相关标准和要求，高质量完成围网、卡口、海关查验库、检疫用房等基础和监管设施建设，确保顺利通过国家验收、尽早正式封关运营，发挥平台作用；

（2）5月底前，完成开封综合保税区基础和监管设施建设，并由市政府向省政府递交关于申请对开封综合保税区验收的请示；

（3）6月17日前，省政府将关于对开封综保区验收的申请函递交至海关总署。

推进情况：开封综保区报关业务大楼、查验仓库、检验检疫用房、内外卡口、围网、市政及巡逻通道已完成施工，其中西片区巡逻通道进入工程的收尾阶段。东、西片区连接通道主体工程完成施工，海关信息化监管系统正在进行最后连接调试。开封综合保税区目前已具备提请验收条件。汇编材料整理工作已经入收尾阶段，省政府计划于本月正式致函海关总署，提请对开封综合保税区验收。

3.围绕创新驱动、科教兴省、人才强省战略，推进河南省开封智慧岛双创载体建设。

（1）带领河大编制团队调研走访、意见征询；

（2）组织专题会议，进行论证；

（3）2月底前，完成《河南开封智慧岛试点建设实施方案》编制；

（4）3月底前，逐级上报省发改委审批；

（5）9月底前，完成主岛建设工作。

推进情况：智慧岛主岛建设已提前完工并投入使用。目前，正在推进主岛周边配套建筑智慧苑、国际学术交流中心的建设及功能完善。

4.围绕以人为核心的新型城镇化战略，聚焦群众对提升生活环境的新期盼，打造老旧小区改造示范工程。

（1）加强宣传、广泛征求民意；

（2）加强体制机制建设，成立高规格工作专班；

（3）加大拆违力度，强力推进老旧小区改造工作；

（4）5月底前，纳入2022年老旧小区改造项目全部开工；

（5）9月底前，完成2个示范类小区、400余户改造工作。

推进情况：2022年示范区老旧小区改造共分两个EPC总承包标段，已于5月9日完成招投标工作，5月27日已全部进场施工。目前，正在进行雨污水管网改造、场地平整、化粪池清淤等工作。 

5.围绕常态化疫情防控，推进健康关爱中心、核酸检测实验室建设。 

（1）制定健康关爱中心、核酸检测实验室建设工作方案和任务清单； 

（2）实地调研，结合居民生活圈择优选址； 

（3）由城投公司负责承建，卫健委抽调专职干部监督管理，定期通报建设进度； 

（4）5月底前新建示范区健康关爱中心，建设隔离房间400间； 

（5）8月底前完成核酸检测实验室建设，采购专业设备，实现日检测能力1万管。 

推进情况：1.新建健康关爱中心进展情况：示范区新建健康关爱中心建设已全部完成。2.核酸检测实验室进展情况：已确定所需日检测1万管的各项设备的规格型号，以及实验室负压装修和暖通系统装修预算，并经过财政局进行预算评审，预算金额已定，已发布招标信息，目前正在公示阶段,预计6月21日开始招标。 

（六）耿国庆 鼓楼区委书记 

1.深入实施乡村振兴战略，以农村人居环境整治为突破口，充分调动群众积极性，治理“六乱”、开展“六清”，定期开展现场观摩活动，实现农村人居环境明显提升。 

推进情况：一是已开展农村人居环境集中观摩15次，进一步营造了争先创优、比学赶超的浓厚氛围。二是实施“四个坚持”（坚持日调度促进展，坚持周观摩促提升，坚持专班督导促整改，坚持抓好示范促带动），整改 “六乱”问题478个，整改率100%，彻底消除了农村“脏乱差”问题。 

2.抢抓工业强省、制造立市机遇，以深入开展“万人助万企”活动为契机，加快解决康诺药业和瑞通灌排等骨干企业发展中的卡脖子问题，推动其做大做强。 

推进情况：一是关于康诺药业项目，截至目前，市联审联批会议已出具关于康诺药业项目专题会议纪要，项目审计已完成。下一步，待市文广旅局出具文物勘探证明后，由市储备中心拟收储方案，之后进行挂牌出让。二是瑞通灌排企业土地证问题，依据2022年3月10日市联审联批会议要求，正在积极办理。 

3.持续开展“我为群众办实事”实践活动，突出抓好“一老一小一青壮”民生工程，高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作，切实抓好政策宣传及技能培训工作，培养更多技能人才。 

推进情况：一是大力推进特殊困难老年人居家适老化改造，已完成适老化改造381户，完成率95%，工作进度位列全市第一。二是创新开设“爸妈食堂”，促使辖区生活困难的老年人老有所养、老有可依，打通服务困难老人的“最后一公里”。三是组织开展了“圆梦微心愿·真情照人间”关爱困境儿童活动，为困难儿童、留守儿童点亮“微心愿”，帮助他们健康快乐成长。四是在全市率先探索实施“云面试”，实现了疫情防控与稳岗就业两不误。“云面试”共有104名考生入围面试环节，最终获得录取资格9人。 

潘磊 鼓楼区委副书记、区政府区长： 

1.全区8个街道共402户“老年人居家适老化改造”任务，按照“一户一策”分步骤实施改造。 

推进情况：已完成。 

2.实现校区食堂“互联网+明厨亮灶”全覆盖。 

推进情况：目前已经完成总体目标的70%。 

3.黄河大街南延基础设施路面工程完成50%。 

推进情况：已完成道路清场工作，黄河大街南延四条道路《用地预审和选址意见书》办理完成，发改委备案办理完成，道路详规审批完成。 

（七）张正濠 龙亭区委书记 

1.安远门大道（开柳路）拓宽改造项目。6月底东京大道至连霍高速段建成通车。 

推进情况：1.安远门大道全段水土保持、防洪评价已制作完成，上报有关部门等待批复。2.安远门大道（连霍高速至黄河大堤）道路及管线路由详规正在调整，本月集中于清水河箱涵节点的规划设计，后续完成后上报规划局评审，施工图纸同步调整。3.安远门大道（东京大道至黄河大堤段）项目融资可行性研究报告初稿已完成。4.安远门大道（东京大道至连霍高速段）（1）管道工程雨水井共计199座，已完成150个，完成占比75%；雨水管道共计7576米，已完成3916米，完成占比51%；雨水箱涵共计940米，已完成940米，完成占比100%；污水井共计151座，已完成124座，完成占比82%；污水管道共计6087米，已完成4800米，完成占比79%；电力井共计112座，已完成66座，完成占比59%；电力排管共计5600米，完成4407米，完成占比78%。（2）道路工程路基开挖、处理共计2860米，完成2670米，完成占比90%；水泥稳定土共计2860米，完成1260米，完成占比44%；中分带疏水管共计2860米，完成900米，完成占比31%。 

2.建设黄河悬河文化展示园。黄河悬河文化展示园计划于2022年1至8月办理前期手续；9至12月项目主体开工建设，根据市级部门统一工作安排，按照时间节点做好相关工作。 

推进情况：1.该项目已完成土地出让金、契税缴纳，正在对接资源规划局进行落宗边界测绘、宗地交地附图编绘及交地确认书办理，于5月23日取得不动产权证书，项目市政设计方案审批已完成，总平图已公示，6月2日公示期满，目前正在办理工程规划许可证、施工许可证。2.现已和中建七局签订主展馆建设工程施工合同。3.正在与市土储中心对接项目前期土地储备费用审核进度，市土储中心已将土地评估合同等资料报至市财政局，待审核后反馈市土储中心。4.已完成农发行专用账户办理及清园黄河公司注册资本金注入。5.项目正在配合法务招采部完成水土保持方案编制、桩基检测、土壤氡检测、基坑监测单位比选。6.项目现场完成桩基及排水管网施工，基坑外围降水井累计47口，剩余18口，持续降水中，6月工作计划土方开挖完成80%。 

3.清明上河园（三期）项目建设。按照施工计划，逐步完成主体结构施工、室内水电消防安装工程施工、土建支护阶段、土建地下基础工程桩、地下基础底板工作及主体阶段结构维护体系。（办结时限：2022年10月） 

推进情况：1.项目土建支护、土建地下基础工程桩、地下基础底板、土建土方作业、地下主体阶段结构围护体系及地下人防工程结构已全部完成。2.项目地下装饰装修以及设备安装工程已完成75%。3.项目地上部分综合性演艺场馆土建施工已完成80%。4.项目土方回填完成30%。 

4.学前教育普惠扩容工程。在康桥九溪郡小区内建成公办幼儿园1所，位于开柳路与复兴大道交会处向西800米路北康桥九溪郡小区内，占地面积约5亩，建筑面积3560平方米，拟建规模9个教学班，新增幼儿学位数270个。目前，正在进行图纸设计及办学许可证办理等相关事项。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：康桥九溪郡小区内配套幼儿园项目现已完成主体施工、室内外墙面粉刷、外墙保温、门窗安装、室内装修项目招标等工作，目前已进场施工，同步办理办学许可证，待室内装修完毕后进行教学设施设备采购安装工作。 

5.加强核酸检测能力建设。2022年6月底前完成建设改造龙亭区PCR实验室，使用面积100平方米，建成后具备最高每日5000人份新冠病毒核酸检测工作，进一步加强疫情防控能力。 

推进情况：PCR实验室建设工作已完成，正在进行PCR实验室风压调试、室内改造及相关配套房间装饰装修工作。新购置各类仪器设备26台，均已到位并完成安装、调试、培训，完成特种设备计量校准工作，同步进行实验室备案申请及验收等相关工作。 

（八）白海富 顺河回族区委书记 

1.阳光湖片区开发建设 

（1）地下管网基本完成，路床平整碾压30%，底基层水泥土完成30%。 

推进情况：高压落地完成；铁塔一街雨水渠砌筑、明伦街污水拉管、110kV电力同步施工中，截至目前地下管网部分施工完成约70%。 

（2）阳光湖周边棚户区改造房屋征收，2022年4月。 

推进情况：该项已完成。 

（3）阳光湖周边街景整治，2022年9月。 

推进情况：解放路（铁塔广场至龙亭北路东西两侧）外墙真石漆路东完成50%，防盗窗进场安装10%；解放路（龙亭北路至铁塔一街东西两侧）外墙真石漆完成30%，门安装完成50%；内环路真石漆施工完成，店招及坡屋檐造型已完成85%，门进场安装完成80%。 

2.新材料储能产业园建设 

（1）创建省级碳基新材料中试基地，2022年3月。 

推进情况：该项已完成。成功创建省级碳基新材料中试基地，也是全市首家省级中试基地。 

（2）全钒液流电池储能系统项目硬件建设，2022年9月。 

推进情况：已建成并入驻21000平方米生产厂房，正在进行大型设备安装和调试，其中250KW/1MW的储能示范系统已运行成功。 

（3）储能炭新材料生产制造项目一期，2022年4月。 

推进情况：该项已完成。储能炭新材料生产制造项目一期为开封碳素石墨烯双极板、导热膜项目，已经建成并运行产能20万平方米/年的生产示范线。 

（4）与中科院大连化学物理研究所合作，完成2022年菊花文化节储能论坛筹备，2022年9月。 

推进情况：正在与市直部门积极对接相关事宜。 

3.汴东先进制造业开发区管理体制机制改革 

加快汴东先进制造业开发区“三化三制”改革，推行“管委会+公司”管理模式。（办结时限：2022年6月） 

推进情况：该项已完成。汴东先进制造业开发区已经正式挂牌成立，体制机制、人事薪酬等改革方案已编定下发，公章刻制、公司注册、机构设置、人员配置、职能范围等已经市编办批复。班子成员选配齐全。 

4.加强东区硬件设施建设 

完成东昌路、东平路、汴京大道等3条道路建设。（办结时限：2022年6月） 

推进情况：该项已完成。东昌路、东平路、汴京大道均已建成通车。 

5.深化“放管服”改革 

（1）推行“一件事一次办”，推进28个高频事项实现一件事、一次告知、一次办好。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：正在积极推进，目前，医保、社保、税务、市场监管等部门已进驻区行政服务大厅，正在与公安等部门对接进驻大厅，实行“一件事一次办”。 

（2）推行“有诉即办”，设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办，2022年9月。 

推进情况：该项已完成。已在大厅设立“有诉即办”窗口，做到有诉即接、有诉即应、有诉即办。 

（3）加强区营商环境、重点项目两个服务中心建设。（办结时限：2022年4月） 

推进情况：该项已完成。已将区经济发展研究中心转变为区营商环境服务中心，理顺相关职能，归属区政府办管理，核定编制6人。区重点项目服务中心增加编制，核定事业编制17人。同时结合实际，加强区重点工作服务中心建设，中心主任提升为正科级。 

（九）黄腾 禹王台区委书记 

1.社区养老服务中心实现全覆盖。按照“五个全覆盖”工作要求，精准发力，建设社区养老服务中心50个，街道综合养老服务中心5个，提升改造特困供养中心1个，总面积约1.9万平方米。其中阿尔茨海默病综合养老服务中心正处于施工设计阶段，预计3月底进场施工；区级特困供养中心1个，由运营公司进行提升改造。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：50个社区养老服务中心已建设完成，达到社区全覆盖。5个街道综合养老服务中心，三里堡、繁塔、官坊街道综合养老服务中心已建成；菜市街道综合养老服务中心已完工；阿尔茨海默病养老服务中心设计已完成，下周进场施工。区特困供养中心1个，由第三方运营公司进行提升改造，目前设计完成，正在进行改造施工。 

2.农村薄弱学校改扩建项目。为了改善我区农村义务教育学校的办学条件和容纳能力，共计划投资1300万元，为汪屯乡马头小学新建一栋建筑面积2008平方米的三层综合楼和一块200米标准跑道的运动场，为高楼小学新建一栋建筑面积2181平方米的三层综合楼和一块150米标准跑道的运动场，并对以上两所学校的大门进行改造升级，改善办学条件、提高办学品质。项目完成后新增建筑面积4189平方米，操场建筑面积9000余平方米。新增18个教学班，学位1000余个，将吸引更多附近的学龄儿童到校就读。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：高楼小学教学楼外墙真石漆已完工，正在粘贴瓷砖。马头小学教学楼正在进行真石漆粉刷，真石漆完工后进行瓷砖粘贴。 

3.推进医院前街更新改造工程。以医院前街为示范带动街区，深入挖掘文化底蕴，用好沿街省委、市委党校旧址、食品厂老厂房等特色遗存，推动医院前街开展更新改造，建设烟火气息特色历史文化街区。目前以夏理逊花园为先行点位，实施街景改造工作，通过在夏理逊小学门口东侧，利用场地现状实施微改造，建设文化展示墙、休息空间及绿化观赏池，并通过浮雕和文字雕刻的方式展示夏理逊事迹，实现宣传教育、文化休憩与城市更新的有机结合，以此来纪念国际和平主义战士夏理逊，并为推进建设特色历史文化街区奠定基础。夏理逊花园浮雕及文字设计已完稿并进入施工阶段，将打造成为历史及文化相结合的特色小微公园，进一步优化城市功能和品质，提升广大群众幸福感，让老街区焕发新光彩。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：1898南院坊历史文化街区更新概念规划已完成；正在开展食品厂外立面改造；街景整体综合提升持续进行。 

4.打造红色小微博物馆群。统筹实现红色资源与历史文化、研学旅游的深度融合。对我区建成的伞塔国防教育基地、扶轮小学校史馆、车头厂党支部纪念馆开展细化提升工作，加强配套设施建设，做好周边环境提升改造，同时加强运营维护，不断充实完善。同时推动新建开封市雷锋纪念馆、夏理逊纪念馆、禹王台区非遗馆，高质量建设成为文旅文创产业发展新阵地。通过用好各个特色场馆，串点成线，建成突显禹王台区特色的红色小微博物馆群，形成以国防教育、红色研学、乡村旅游等为组合的旅游产品系列，打造精品红色文化旅游线路，进一步盘活文旅资源，让禹王台区文旅文创融合发展焕发活力。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：1.伞塔国防教育基地已完成周边绿化。2.近代工业记忆馆、雷锋纪念馆正在进行文字资料的整理。3.非遗馆选址定在汪屯乡丁庄社区，文字资料已定稿，设计方正在制作设计效果图。 

5.打造开封市社区矫正对象就业帮扶基地。为破解社区矫正对象就业难题，让其安心服刑，降低再犯罪率，与河南东祥伟业化工有限公司、金鹏化工有限公司、德宜瑞新材料有限公司３家企业签订就业帮扶协议，成立3处社区矫正对象就业基地，将与15家精细化工开发区企业签订就业帮扶协议，将“禹王台区社区矫正对象就业帮扶基地”升级打造成为开封市社区矫正对象就业帮扶基地，帮助全市就业有困难的社区矫正对象实现就业，更好服务社会大局和谐稳定。（办结时限：2022年9月） 

推进情况：1.全市社区矫正对象职业技能培训活动已于6月10日开始，为期9天，培训活动正在进行。2.精细化工开发区的15家企业已经选定，开封市社区矫正对象就业帮扶协议已经拟定，市司法局计划于近期组织企业签订就业帮扶协议。3.开封市社区矫正对象就业帮扶基地运行相关机制已出台，基地挂牌仪式议程已拟好，市司法局计划于近期召开全市社区矫正对象就业帮扶基地挂牌仪式。