全媒体记者 郭中昱
在我市通许县长智镇,提起张广安的名字,十里八村的乡亲都会竖起大拇指由衷赞叹:“有矛盾,找广安,准靠谱!”
拥有40年党龄的退休老村支书张广安,自2022年受聘成为开封市通许县法院朱砂法庭特邀调解员,靠着独创的“三张清单”工作法,调解了1100多起矛盾纠纷,硬是把730多个“死结”一个个解开了,成为群众身边最靠谱的“解忧人”。
问题清单:从“坐等上门”到“主动敲门”
张广安有个犟脾气:调解不坐屋里等。他给自己立了一条规矩——每周至少三天往村里跑,和法庭干警、村干部、网格员一起挨家挨户把邻里、土地、家事纠纷的底数摸上来,分类登记,动态更新,把群众身边的“小矛盾”纳入“问题清单”。
2026年4月,张广安和法庭干警在胡庄村排查时,翻出了一桩“陈年旧账”。胡某福和胡某海两家宅基地相邻,早年关系十分和睦。十多年前,胡某海翻建新房时,界址没划清,恰逢胡某福长期在外生活,房屋就稀里糊涂建过了界。等胡某福返乡准备翻修老屋,发现宅基地疑似被占,两家人从“争地”变成了“争气”,村干部出面调解了十几回,谁劝跟谁急。
张广安没急着上门,先绕着两家宅基地转了三圈,又去土管所查了土地老底册,还专门请了村里八十多岁的老会计回忆当年分地的原始边界。摸清情况后,他把当事人双方请到现场,没摆桌子,没拉横幅,就蹲在争议的那道墙根底下。他从“六尺巷”的故事讲起:“人家张英大学士,家人为三尺地写信告状,他回信说‘让他三尺又何妨’。咱老胡家,难道连三尺情分都容不下?”
话音落下,胡某福闷头抽烟,胡某海低头搓手。张广安趁热打铁,拿出三套边界划定和经济补偿方案,一套一套摆在地上讲。从正午烈日一直谈到夕阳西斜,两家人终于松了口,当场签了调解协议。十几年的“疙瘩”在一阵沉默后化成一声长叹:“老张,冲你这跑前跑后的劲儿,俺认了。”
从坐等上门到主动敲门,张广安说:“变的是方式,暖的是人心。零成本、高效率,解了‘地’的结,更解了‘气’的结。”
资源清单:从“单打独斗”到“协同作战”
基层纠纷千头万绪,张广安心里有本“资源清单”:法庭法官提供指导、支部牵头协调、乡贤讲情理、网格员摸实情,司法所、自然资源所、妇联、人大代表、村干部各司其职,遇事随时联动,开启协同作战新模式。
86岁独居老人张某英的赡养纠纷,一度成了当地的棘手难题。老伴离世后,老人独自生活,身体一天不如一天,七个子女却为生活费、医疗费、责任田耕种吵得不可开交。之前妇联、司法所、村委会轮番上门,每次都闹得不欢而散。
接手后,张广安先没提法,而是挨家挨户串门,把每个子女的“委屈账”一笔笔记在本子上。老大埋冤爹妈早年偏心,老二觉得种地吃亏,闺女说嫁出去的姑娘泼出去的水……张广安耐住性子,听完这家听那家,一趟趟跑,一遍遍听。
等到子女们情绪平复得差不多了,张广安主动向法庭建议,邀请省人大代表李爱玲参与调解。调解现场,张广安配合李爱玲,一个讲法,一个讲情。李爱玲结合《民法典》讲赡养义务,张广安就坐在老人身边,紧紧拉住老人的手,缓缓说起当年她拉扯七个孩子长大的辛酸往事。一句句往事勾起儿女们的回忆,几名子女眼圈瞬间通红。整整五个小时,从剑拔弩张到抱头痛哭,七名子女当场达成一致,签下赡养协议。
人大代表讲法、调解员讲情、子女讲良心,张广安把这本“资源清单”用活了。他说:“一个人浑身是铁,能打几根钉?众人拾柴,才把八旬老人的晚年焐热了。”
成效清单:从“调解结案”到“销号暖心”
走进张广安调解工作室,最显眼的就是一本厚厚的调解台账。每化解一起纠纷,他就郑重地画上一个勾,叫“销号”。但他的销号标准,和别人不一样——协议签了不算完,履行到位才算数。
2026年7月,老翟和小翟的宅基地买卖纠纷闹到了朱砂法庭。老翟户籍迁往郑州后,把老家宅基地连同房屋以4万元价格卖给同村村民小翟,后来因房屋交付和建房问题闹掰了。
张广安跟进后,联合镇综治中心、村干部一起调解。他当着双方面把话挑明:“宅基地归村集体,私下买卖有红线,合同有瑕疵。但乡里乡亲的,情谊不能断。”法官讲法理,他讲情理,推心置腹聊了一下午,双方达成调解协议。
可签完字,张广安没撒手。他掏出台账本,把这起纠纷记上,开始“跟踪督办”。他先给老翟的代理律师打电话,催着老翟及时退房款;又拉着村干部上门,盯着小翟按期腾退房屋。五天后,双方履行完毕。张广安这才掏出笔,在台账本上重重画了个勾,低声念叨一句:“这才是销号了。”
“老张当村支书几十年,哪家门朝哪开、哪家啥脾气,门儿清。我们进不去的门、谈不拢的话,只要他出马,总能打开突破口。”朱砂法庭负责人刘欣说。
面对大家的夸赞,张广安总是连连摆手:“调解工作没有轰轰烈烈的事,靠的就是一次次耐心、一趟趟上门。我虽然退休了,但党员身份没退,为乡亲服务的初心没变。只要大家需要,我就一直干下去。”
如今,在通许,张广安调解工作室的“三张清单”工作法已经推广开来。2025年以来,朱砂法庭依托多元联动机制,化解纠纷200余起,先行调解1018件、成功517件。数字背后,是一个老党员用脚步丈量民情、用真心焐热民心的日日夜夜。
田间地头、农家小院、村口树下……张广安的身影还在奔波,常常出现在群众最需要的地方,带着一支调解队,蹚出一条解纷路,日复一日,渐渐地成了乡亲们心里最信得过的“和事佬”。春风过处,万家灯火里,安宁与祥和正悄悄生长。