内容摘要

发展是解决我国一切问题的基础和关键。高质量发展体现了我国发展阶段性特征，是做好当前和今后一个时期经济社会发展工作的根本要求。学习贯彻全会精神，就要牢牢把握这个主题，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，坚定不移走好高质量发展之路，不断开创经济社会发展新局面。

党的二十届四中全会明确指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，并强调“十五五”时期要以推动高质量发展为主题。

发展是解决我国一切问题的基础和关键。高质量发展体现了我国发展阶段性特征，是做好当前和今后一个时期经济社会发展工作的根本要求。学习贯彻全会精神，就要牢牢把握这个主题，完整准确全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实推动高质量发展的战略部署，坚定不移走好高质量发展之路，不断开创经济社会发展新局面。 

开封高质量发展取得新成就 

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是解决我国社会主要矛盾的关键，是遵循经济发展规律、保持经济持续健康发展的必然选择，也是应对国际竞争挑战的必然要求。当前，我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，只有坚定不移推动高质量发展，才能不断壮大经济实力、科技实力、综合国力，在国际竞争中赢得战略主动。 

近年来，开封在推动高质量发展上取得了一系列新成就。比如，文化旅游成果丰硕，塑造了“一城宋韵·东京梦华”城市IP，成功举办了全省文化旅游发展大会。今年一季度，开封以文旅产业为引擎的第三产业表现尤为亮眼，增加值达372.08亿元，同比增长8.1%，占GDP比重攀升至58.8%，对经济增长贡献率高达59.9%，直接拉动GDP增长3.9个百分点，印证了文旅产业澎湃活力带来的综合效益。同时，城市建设稳步推进。在交通方面，陇海铁路横贯全境，郑徐高速客运专线通行便利，郑开大道等直通郑州，从开港大道出发30分钟可直达新郑国际机场，郑开两地间动车组对数增加。对外开放水平进一步提升，中国（河南）自贸区开封片区设立了国际艺术品保税仓，艺术品可在此享受保税服务，为古都发展注入了新活力。但在发展中，也面临着传统产业结构有待优化升级、制造业中部分企业仍处于产业链中低端、创新能力不足、新兴产业规模较小、研发投入相对不足以及高端创新人才短缺等诸多挑战。 

多维赋能夯实高质量发展根基 

要更好地推动高质量发展，必须学习贯彻党的二十届四中全会精神，着力做好以下方面的工作：一要加大对传统产业的改造升级力度。要推动制造业向智能化、绿色化、高端化转型；要努力通过技术创新，延伸产业链，提高产品附加值；要大力培育新兴产业，有针对性地发展新能源等战略性新兴产业。二要推动科技创新。科技创新是高质量发展的核心驱动力。要加强创新平台建设，与高校、科研机构合作，强化产学研协同创新机制，促进科技成果转化；加大对科技研发的投入力度，鼓励企业开展技术创新活动；积极引进和培养高端创新人才，吸引人才扎根开封，为科技创新提供人才支撑；鼓励科研机构与企业合作，促进科技成果转化；积极推动数字经济与实体经济深度融合。三要坚持扩大内需，推动高质量发展。要坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求；要通过提高居民收入、完善社会保障体系、培育新型消费业态等措施，提升居民消费能力；要促进商品和要素自由流动，提高资源配置效率；要扩大高水平对外开放，加强与“一带一路”合作伙伴的经贸合作和互联互通。四要全面深化改革，增强高质量发展动力。要积极发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用；要深化项目评审、机构评估、人才评价、收入分配等相关改革，提升服务业发展水平；要通过整治“内卷式”竞争等营造公平竞争的市场环境，促进各类市场主体公平竞争、共同发展。 

总之，我们要坚定不移地以党的二十届四中全会精神为指导，真抓实干，努力在高质量发展的道路上迈出坚实步伐。要加强党的建设，为高质量发展提供坚强的政治保障。要积极动员全社会力量，形成推动高质量发展的强大合力。 

（作者系开封市党建研究会常务副会长、河南省焦裕禄精神研究会研究员）