全媒体记者焦宇炜

11月23日，被誉为河南社会治理晴雨表的《河南社会治理发展报告（2024）》（以下简称《报告》）正式发布。《报告》显示，开封市乡村振兴指数增幅达31.24%，近5年发展速度居全省18个省辖市之首。这是社会治理河南省协同创新中心第十一次发布河南社会治理年度蓝皮书，该报告已成为目前河南省社会治理方面最为系统和权威的研究报告之一。《报告》还显示，河南省乡村振兴指数为30.76，近5年增长13.21%，发展速度位居中部六省第一。

开封市乡村振兴指数增幅领跑全省的背后，是我市锚定目标有力有效推进乡村全面振兴的结果。

“开路先锋”书写高分答卷

近年来，我市始终把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，强力推进乡村振兴稳市，坚持农业农村优先发展，有力有效推进乡村全面振兴，在深学“千万工程”经验上抓创新，在底线任务上抓落实，在重点环节中抓提升，“三农”工作蹄疾步稳，为开封勇做新时代高质量发展开路先锋提供坚实“三农”保障。

一份亮眼的“成绩单”更为直观：开封市在全省乡村振兴实绩考核中连续3年获得“好”的等次，在省巩固拓展脱贫攻坚成果考核中连续3年位列第一方阵。2023年，全市农林牧渔业总产值702.19亿元，增速2.5%；第一产业增加值完成360.35亿元，增速2.4%，绝对量全省第六，增速全省第三；农村居民人均可支配收入达到19288元，增速6.6%。今年前三季度，第一产业增加值增速3.9%，总量全省第六，增速全省第二。

粮食安全重任越扛越稳

粮食生产保持稳定。开封是小麦、玉米、水稻、红薯等粮食作物的重要产区。开封市牢记“国之大者”，把粮食安全作为首要任务来抓，全面落实党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，死守耕地、永久基本农田保护目标，全面提升抗灾减灾能力，稳稳扛牢了粮食安全重任。

全市粮食播种面积连续9年超770万亩，总产量连续8年超58亿斤，主要农作物良种覆盖率在99%以上。2023年，全市粮食播种面积773.5万亩，粮食总产达294.2万吨，实现“二十连丰”；今年夏粮总产185.89万吨，增幅6。70%，增速位居全省第六 。全市建成高标准农田524.7万亩，高标准农田建设工作连续4年受到省政府激励表彰；在全省粮食安全责任制考核中，连续5年获“优秀”等次。

凝心聚力巩固脱贫成果

我市坚决守牢不发生规模性返贫底线，建立防返贫动态监测和帮扶机制，及时将符合条件的农户纳入监测，切实做到早发现、早干预、早帮扶。对所有纳入的监测对象，明确一名国家公职人员作为帮扶责任人，开展精准帮扶，在最短时间内落实帮扶措施，确保稳定消除返贫致贫风险。同时，持续提高脱贫群众和监测对象收入水平，千方百计拓宽农民群众增收致富渠道。

截至目前，今年全市共投入资金44141万元，实施产业项目277个，带动脱贫户及监测对象11.2万户次。

示范创建取得累累硕果

杞县（大蒜）、兰考县（红薯）被认定为中国特色农产品优势区。成功创建兰考县“湖羊—蜜瓜”、兰考县“奶牛”、杞县“大蒜”、通许县“脱毒红薯”、祥符区“花生”等5家省级现代农业产业园。批准创建国家级、省级农业产业强镇分别达到4个、3个（国家级：兰考县葡萄架乡、祥符区仇楼镇、尉氏县张市镇、杞县沙沃乡；省级：祥符区曲兴镇、通许县邸阁乡、兰考县小宋镇）。入选花生、奶业两个国家级优势特色产业集群。全市共培育农业产业化市级、省级、国家级重点龙头企业分别达到168家、40家、4家。

目前，全市有有效期内绿色食品222个、农产品地理标志登记10个、全国名特优新农产品36个、河南省知名农产品品牌123个，农产品品牌在全省连续3年获证总数、县区均值位居全省前列；成功创建兰考（小麦、花生）、通许（小麦、玉米）、杞县（大蒜、玉米）、尉氏（桃）、祥符区（花生、胡萝卜）等5个全国绿色食品原料标准化生产基地，成为全省首批全国绿色食品原料标准化生产基地涉农县区全覆盖的省辖市。

加快“土特产”全链条升级

特色产业发展遍地“开花”。全市拥有4个国家级生猪调出大县、3个省定牛羊产业培育大县，畜牧业产值超200亿元，畜牧业综合评定多年位居全省第二。开封大红门屠宰量连续4年超过100万头，稳居全省第一。杞县大蒜种植常年稳定在70万亩，位居全国第一；拥有全省最大的大蒜电子交易基地，冷藏业年贮藏能力超100万吨；培育1个全国乡村特色产业产值超10亿元镇（苏木乡）、1个超亿元村（葛岗镇孟寨村）。

通许县依托种植优势、加工优势、技术优势、政策优势，谋划建设总面积2730亩的酸辣粉产业园。2023年2月，中国食品工业协会与通许县共建“中国酸辣粉之都”揭牌，设立10亿元产业基金，打造全国最大的酸辣粉生产加工基地，10桶酸辣粉，6桶通许造。全市常年花生种植面积160万亩，尤其是祥符区70％以上的耕地适宜花生种植，常年花生种植面积50万亩，开封市高油酸花生育种水平全国领先；引进益海嘉里并已建成投产，未来预计产值达到100亿元。

打造乡村全面振兴样板

我市持之以恒深抓农村人居环境整治，广大农村从“脏乱差”走向“洁净美”。截至目前，全市累计完成户厕改造超60万户，农村生活垃圾治理市场化作业实现全覆盖，村庄生活垃圾收运处理率100%、农村生活污水治理率达到36.76%。

一系列新举措、新探索持续推动开封“三农”工作全面过硬、全域提升、全程领跑——我市率先探索建设“1+6”乡村振兴示范带，被评为“中国三农创新榜十大榜样”，跻身乡村振兴新闻传播影响全国市级100强；兰考县入选国家第一批乡村振兴示范县创建名单和省第一批乡村建设示范县创建名单；成功承办2020年中国农民丰收节河南主会场活动和2024年中国农民丰收节全国主场活动……聚焦开封所能、群众所盼，我市充分运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法、推进机制，努力打造更多具有开封辨识度、群众认可度的“三农”成果，全力打造乡村全面振兴开封样板。