内容摘要

旅游公路既是富裕路、黄金路，也是文旅融合路，更是一个地方形象的名片路。新时代下，我们要紧扣高水平建设“世界历史文化名都”，树牢“路景相通、文景相联、旅景相融、景景相生”的理念，围绕“提升路况水平、实施项目建设、强化综合整治、加强隐患治理、优化服务品质、厚植公路文化”内容，打造旅游公路，勇当开路先锋。

开封的文脉需要延伸，开封的故事需要延伸，开封的旅游需要延伸，开封的名气需要延伸，公路旅游恰恰能更好地诠释这种延伸。新时代下，为推动开封公路事业高质量发展，我们强化“讲政治、守底线、立壮志、提能力、会团结、拼速度、要质量、行大道、成大胜”工作基调，鲜明提出全力打造旅游公路，用旅游公路建设领航全年公路事业新局面，勇当开路先锋。 

旅游公路既是富裕路、黄金路，也是文旅融合路，更是一个地方形象的名片路。我们要紧扣高水平建设“世界历史文化名都”，通过公路搭台、文化赋能，实现旅游唱戏，通过公路旅游化、旅游公路化、公路旅游一体化，进而推动“旅游公路”向“公路旅游”发展转变，从而让更多的人来到开封。我们要树牢“路景相通、文景相联、旅景相融、景景相生”的理念，先期协同推进省道223滑确线芦花岗至朱仙镇段岳飞像处这14公里路段与旅游的深度融合，围绕“提升路况水平、实施项目建设、强化综合整治、加强隐患治理、优化服务品质、厚植公路文化”内容，力促这段公路由通行线向通景线、风情线、文化线、旅游线、振兴线、幸福线转变，推动公路旅游高质量发展。 

第一，念好“路况经”，夯实公路旅游高质量发展基础。公路搭台，首要是把路况抓在手上，要始终将打基础、补短板放在首要位置，坚持精修细养，紧盯实现设施数字化、养护专业化、运行高效化、管理规范化、服务多元化的公路养护目标，大力提升日常养护机械化和基础管理精细化水平，加快修复处治各类不同程级的病害、精心管护种植绿化苗木；完善工作机制，积极创建公路旅游精细化养护管理样板路，稳步提升公路旅游的通行质量。 

第二，念好“项目经”，畅通公路旅游高质量发展通道。我们要通过“对内项目+、对外+项目”的方式，将开封城区旅游景区、启封故园旅游景区、朱仙镇等资源串珠成线、连线成片，谋划一批补短板、打基础、利长远、促发展的工程项目，逐步实现景区道路与干线公路之间的平顺高效衔接转换，为高标准打造公路旅游交通网络，构建全域旅游交通体系提供干线公路支撑；积极配合“一河三山”（黄河、太行山、伏牛山、大别山）四大一号旅游公路大好机遇，用两到三年的时间，把芦花岗到朱仙镇段岳飞像处这14公里以及省道312沿黄线开封与兰考县交界至水稻乡段新建工程、省道507线兰考坝头至兰考县城段改建工程打造成高标准的旅游公路；将驿站、文化点、观景平台等旅游公路元素贯穿于工程设计、施工、验收全过程；探索打造集文博小馆、木版年画馆、饮食博物馆、民俗展示、露营野餐、特产推介、红色教育等复合功能的综合服务区，提升公路设施旅游服务能力。 

第三，念好“整治经”，优化公路旅游高质量发展环境。我们要用好《公路法》和《公路安全保护条例》，进一步健全完善严格执法、规范执法、文明执法、廉洁执法长效机制，探索建立多部门联动的路域环境治理常态工作机制，加大整治力度；联合交警部门持续深入推进路警联勤联动机制，高压整治违法超限运输行为；强化责任制，教育引导涉路、用路企业、单位和个人自觉遵法守法，主动爱路护路；积极开展路政执法评优活动，保护公路养建成果，亮化美化路域环境。 

第四，念好“安全经”，筑牢公路旅游高质量发展保障。我们要积极开展安全精品路创建和平安大道创建，全力提升道路安全通行水平；定期对路基路面、高危边坡、桥梁隧道、安全设施等进行集中排查和及时整治，紧盯低温雨、雪、冰灾害天气和节假日等重要时间节点，加强旅游线路、景区周边的安全隐患排查，有效预防和遏制道路交通安全责任事故发生；持续加强施工路段的安全管理，制订切实可行的安全保障方案。 

第五，念好“服务经”，擦亮公路旅游高质量发展窗口。未来，我们将无障碍对外开放建成的公路停车区、驿站服务区，落实专人管理，推进各项便利设施的建设和改造；及时准确发布路况通行信息，科学高效处置公路突发事件；着力打造“旅游公路+文化名镇”“旅游公路+健康养生”“旅游公路+产业农业”“旅游公路+文化旅游”“旅游公路+生态旅游”等项目，将公路驿站打造为旅游驿站，进一步延伸拓展服务内涵。 

第六，念好“厚植经”，丰富公路旅游高质量发展内涵。我们要确立“公路主体、服务设施、慢行系统、信息系统、景观系统”旅游公路规划建设方案，坚持规划引领一张图；要强化一流设计理念，在利用公路沿线自然生态风貌、打造微景观的基础上，进一步彰显公路主题、展示公路特色；深入挖掘开封历史人文和公路历史故事，使人们停下脚步，在欣赏美景、感悟文化的同时，进一步品味公路历史、读懂公路情怀，从而让更多的人爱上开封。 

（作者系市公路事业发展中心党委书记、主任）