全媒体记者刘永安报道 今年以来，鼓楼区政务服务和大数据管理局创新探索推行行政审批服务帮办代办制，在办事大厅内设党员志愿服务专岗、张贴信息无障碍志愿服务标志、设置特殊群体绿色通道，紧密结合老年人、残疾人、哺乳期妇女等特殊群体的实际需求，在办事大厅内配备轮椅、助听器、母婴室等便民设施，为特殊群体提供更加方便、贴心的服务。 

据介绍，鼓楼区政务服务和大数据管理局为营造一流的营商环境，完善服务机制，创新服务方式，推进“互联网+”便民服务建设，着力在提升政务服务水平上下功夫，积极探索推行行政审批服务帮办代办制，打通服务企业和群众的“最后一公里”。 

打造帮办代办的专业队伍。鼓楼区政务服务和大数据管理局加强对办事处、 社区等基层便民服务中心（站）帮办代办工作的指导和协调。推行社区“免费代办”模式，对帮办代办服务中遇到的难点、堵点问题，及时协调沟通，明确解决问题的途径，帮助企业和群众尽快办理各类手续。从办事处、社区两级干部、社区网格员、志愿者、爱心小分队、重点项目服务员中择优选聘综合素质高、业务能力强、群众基础好的人员组建帮办代办“店小二”队伍，在8个办事处便民服务中心窗口、全区42个社区便民服务站设立代办服务点，创新定点代办、上门代办、智能代办等模式，为企业和群众提供保姆式贴心服务。今年以来，为648家企业提供帮办代办服务，街道、社区帮办代办事项2965件。 

建立帮办代办工作机制。鼓楼区政务服务和大数据管理局出台《鼓楼区政务服务和大数据管理局关于推行行政审批服务帮办代办工作制度的通知》，建立代办事项定期梳理、代办流程规范运作、代办成效考评激励等制度，形成帮办代办闭环管理机制。有了规范的工作机制，该局严格帮办代办流转机制，企业群众向代办员提出申请，并提供申办事项所需材料，对于材料齐全的，由代办员登记并填写代办服务事项登记表，正式受理并及时通过手机终端反馈办理情况；对于材料不齐全的，帮办代办人员一次性列出缺少的材料以及补齐材料的途径或方法，方便企业群众方便快捷地补齐材料。按照“一人一事一评”的原则，引入群众满意度评价，形成“认领事项—及时代办—动态反馈—事项完结—办理评价”闭环运行机制。 

强化帮办代办培训考核。鼓楼区政务服务和大数据管理局通过举办培训班、跟班轮训、现场教学等方式定期组织帮办代办人员开展形式多样、内容丰富的法律法规、各类行政审批服务业务培训，全面强化代办工作队伍的政治建设、业务建设、作风建设和廉政建设，不断提升代办员能力素质。今年以来，该区开展强化跟踪对接培训5次。通过电话回访、实地走访、现场核验、办结单签录等方式，实时获取企业和群众对代办服务的意见建议，找准改进和完善工作的切入点，不断提升服务质量，落实全过程跟踪服务。今年以来，共收集群众对行政审批的意见建议86条，实现了群众诉求快速响应。 

通过一系列的具体措施和办法，使企业群众满意率明显提高。通过代办员积极主动对接、全身心代办服务，协调解决审批中各类难题，有效破解了“审批慢”“审批繁”“审批难”问题，推动重点项目快速审批、尽早落地。实现项目审批时长整体压缩至30个工作日以内。今年以来，共受理各类工程建设项目审批事项5件，办结5件，开展咨询协调、业务辅导、上门服务共20场（次）。帮办代办服务的深入实施，形成了事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系，让企业群众享受到“快、优、便”的政务服务，办事获得感不断增强，创造了“爱商、亲商、重商”的高质量营商环境。