胡宝瑔（1694年～1763年），清朝大臣，字泰舒，江南歙县（今安徽歙县）人。雍正元年（1723年）举人，乾隆二年（1737年）进士，授内阁中书，充军机处章京。历任户科给事中、顺天府府丞府尹、宗仁府丞、左副都御史、兵部侍郎、江西巡抚、河南巡抚等职。

胡宝瑔一生勤于政务，尤其善于治水，长期主持和参与治水活动，积累了丰富的治水经验，在河南巡抚任上，对治理当地水患作出了极大贡献。乾隆对胡宝瑔治水的做法和取得的成绩大为赞赏，于乾隆二十七年（1762年），令直隶总督方观承仿行推广，《松江县志》《松江府志》均记载其事。

治理水患 首创居多 

胡宝瑔治水重视勘查水患原因，针对不同的情况采取不同的措施。河南境内河道纵横交错，尤其是黄河属于地上河，每当汛期，为了减少水患的发生，降低水患造成的损失，胡宝瑔组织人力对河南境内的河流进行全盘勘查，找出水患发生的原因，然后根据不同的情况，采取不同的治水措施。如涡河流经的怀家溜、安家溜二处，有砂礓堵塞了河道，胡宝瑔命人将这些砂礓进行开凿、破碎，排除河道中的障碍物，使得水流畅通，商丘地区的水患得以缓解。 

胡宝瑔治水重视河流相互连通的关系，将其作为一个整体进行治理。根据河流排水的前后顺序和所起作用的轻重确定了干河、支河、引河的位置，利用它们层层分流的关系，制定出相应的治水措施。 

胡宝瑔治水将工程分出轻重缓急，依据实情分级治理。他认为治理水患应先重下游，次及上游，只有下游通畅，上游的水流才能平稳流淌，不至于过急或过缓，从而减少灾情的发生。 

胡宝瑔将河流划为干河、支河、引河，依次分为轻重，每种河流中还可以分出主次，并依此将治水工程分为要工、次工和缓工，确定兴修次第及修浚期限，保证各类治水工程的协调统一。这种治水方式是胡宝瑔的首创。 

乾隆二十二年（1757年）夏发生了大水，山东、河南、安徽各州县都有积水，各地民不聊生。乾隆急忙派遣工部侍郎裘曰修为钦差大臣会同各省督抚疏浚治理，并急调有治水经验的胡宝瑔由江西巡抚移任河南巡抚，命两人一起“会勘豫省水道。筹办疏浚事宜”。 

《清史稿·胡宝瑔传》记载，他们一同查勘后上疏朝廷：“河南干河有四：贾鲁、惠济、涡河、巴沟。巴沟在商丘为丰乐河，在夏邑为响河，在永城为巴河。今拟疏浚加宽深，以最低处为率。惠济上游在中牟、祥符诸县，下游在柘城、鹿邑诸县，今亦拟加宽深，以六七丈为率。贾鲁河自中牟以下由惠济分流，自朱仙镇以下截沙湾，塞决口，拓旧堤。涡河自通许青冈为燕城河，上游应加宽，下游应加深。鹿邑以下本已宽深，当增筑月堤。支河应浚者，商丘北沙、洪陶二河为支中之干，余大小支河，分要工、次工、缓工，次第兴修。” 

他们分析了当时的河势河情，同时谋划了相应的治理办法，并提出了疏浚河道的步骤和方法。据《清实录》记载：“先开干河，为受水之地；继开支河，以引入干河；继开沟洫，以引入支河。”按照先干河、继支河、后沟渠的顺序，从大到小依次开挖。鹿邑县奉旨以工代赈疏浚河渠，“共请帑金二万二千七百八十四两有奇。疏浚干河二道、支河五道，其堤岸桥梁随河形势，以图永久。”工程于乾隆二十二年（1757年）九月兴工，至乾隆二十三年（1758年）三月告竣。“岁则大熟”，当年就获得大丰收。之后，虽有大雨连绵，因为有沟渠相通并足以宣泄涝水，河南各地除外河冲决外，无内水淹浸的危害。乾隆二十三年（1758年），乾隆下谕旨褒奖道：“河南灾区积困，宝瑔不辞劳瘁，能体朕意，尽力调剂，以苏穷民，甚可嘉也。”并加胡宝瑔太子少傅衔。 

图碑记功 功在千秋 

自古治水无非两条，有疏有堵。大禹治水的故事告诉人们，治水要疏堵结合。因此，胡宝瑔也将此纳入防范水灾的工程中。而早在短暂的江西巡抚任上时，他就提出了《更定江西修堤力役之法》，得到了乾隆的许可。此法称：“凡修筑土堤，阖邑共摊，夫从粮征，听官按堤摊分，募夫修筑。” 

乾隆二十三年（1758年）秋，胡宝瑔做了两件事：一是于永城建“万岁亭”，亭内立“中州治河碑”，请乾隆亲撰碑文，详记此次治河之始末；二是刊刻“开归陈汝四郡河图碑”。 

为了巩固治水的效果，乾隆二十三年（1758年）秋，胡宝瑔立“开归陈汝四郡治河图碑”，一是宣扬乾隆治水之政绩及清王朝之“皇恩”，二是使后世“有守土之责者，按此而岁治之”。 

1974年，在河南永城发现了这通碑碣，高88厘米、宽162厘米，现存于河南省商丘市博物馆。 

该图碑右部为治河图，详绘河南省开封、归德、陈州、汝宁四郡属地（相当于今河南省的开封、商丘、周口、驻马店）之河流、渠道、城镇的地理位置。地图上南下北、左东右西，东起河南省东界，西至郑州新密以西，南到汝河、溱河一线，北抵黄河。图中河流绘双线表示，黄河两岸堤坝用单粗线绘成，山脉采用形象符号标识，府、州、县40余处均注记在相应位置。图中刻有70余处文字，注明河流流经地点、渠道宽度深度以及各河流治理工程。图碑左部为河南巡抚胡宝瑔撰写的碑文，说明立碑的缘由及经过：“……臣敬奉圣谟，职司守土，伏念大工具举。仰赖圣主一心经营，广大纤悉，毕周成规，聿昭万世永赖。特虑后此官有更易，民隶各邑，遇修治之时，或因无据迁延，或恃两岐推诿，小民且借以启争，此向来因循所由，虽载在志乘，皆臆说而不足凭也。今以疏筑实迹，合成全图，深广尺度，勒石而昭布之。绣错绮交，不爽毫忝，俾临时详考，于善后为便。荷蒙俞允，将图式镌石，凡有守土之责者，按此而岁治之，庶几仰副圣天子爱民如子，永除水患之至意云尔。乾隆二十三年八月榖旦，河南巡抚臣胡宝瑔恭纪。” 

碑中也记述了当年采取的治水措施：疏浚干河、支河，开直沟，筑堤建闸。 

《开归陈汝四郡治河图》不仅仅是一幅乾隆年间黄淮平原河流分布图，图中所反映的治理黄淮平原水灾的经验在今天仍具有现实意义。虽然今天平原上的河流已发生了巨大的变化，然而，该地图为我们寻找古河道、了解古河道分布状况、开发地下水等提供了历史文献。同时，图上丰富的城镇资料对研究清中期黄淮平原城镇的分布、发展、变化以及地名演变均具有重要参考价值。《开归陈汝四郡治河图》是一幅经过测量编绘的详细记述18世纪中叶黄淮平原水利概况的地图，在地图专著中更为少见。 

在此基础上，胡宝瑔又进一步总结实践经验，提出了《河渠经久事宜》八条，向朝廷奏陈。其立论甚是周详，乾隆御批：“如所议，永远实力行之。” 

《河渠经久事宜》八条是当时河南治水的指导性文件，它代表了200多年前治河除涝以及工程管理的技术水平，是豫东治水实践经验的总结。 

清代大规模的河道治理工程，尤其是对黄河中下游的治理，是广大受灾人民在同自然灾害作斗争中的一次壮举，体现了人民的愿望和力量。胡宝瑔是其中的表率，他提出的治河措施为减少水患起了很大的作用，为后人治理淮河、兴修水利提供了宝贵经验。 

据《清实录》记载，乾隆对胡宝瑔和裘曰修的治河功绩颇为赞赏，说：“二臣奉朕旨，不惜工，不爱帑，不劳民，水用泄，土计方，上源下游，以次就治。” 

乾隆二十七年（1762年），胡宝瑔疾病发作，屡次治疗，没有好转，因此上奏皇帝请求解任，回松江府养老。可是，乾隆不准，下谕旨说：“此奏甚非朕之所望，安心静摄，以慰廑念。”并派御医不远千里来到河南为胡宝瑔诊治。可是，胡宝瑔的身体一直没有好转，直到乾隆二十八年（1763年），胡宝瑔病逝于河南巡抚任上。乾隆很是难过，特加太子太保、兵部尚书，赐祭葬，谥恪靖。 

乾隆对胡宝瑔勤于政务、政绩显著大加赞赏，每有奏报，往往赋诗赞赏。 

赐河南巡抚胡宝瑔 

九江迁古汴，因地藉贤材。 

资尔尤熟路，为予抒干裁。 

浍川剔雍阏，田野辟污莱。 

善后方多务，钦哉更勖哉。 

河南巡抚胡宝瑔奏报开封得雨 

豫省春佳夏同旱，邻封延及是吾愆。 

还教同日沾膏泽，额感敬勤心益坚。