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奋进人社 出彩答卷——开封市人力资源社会保障系统2022年民生工作十大实事
就业是民生之本。2022年,在市委、市政府坚强领导下,市人力资源和社会保障局充分发挥就业创业工作牵头部门作用,坚决扛牢使命担当,积极主动作为,实现新增城镇就业7.08万人,帮扶2.4万名失业人员、7584名就业困难人员实现就业,兜牢了重点群体民生底线。
奋进人社 出彩答卷——开封市人力资源社会保障系统2022年民生工作十大实事
来源:开封日报 作者:王予杰 发布时间:2023-01-28 10:34:04

全媒体记者  王予杰

兜牢重点群体民生底线  

实现新增城镇就业7.08万人

就业是民生之本。2022年,在市委、市政府坚强领导下,市人力资源和社会保障局充分发挥就业创业工作牵头部门作用,坚决扛牢使命担当,积极主动作为,实现新增城镇就业7.08万人,帮扶2.4万名失业人员、7584名就业困难人员实现就业,兜牢了重点群体民生底线。

落实帮扶政策。鼓励企业吸纳重点群体就业,发放一次性吸纳就业补贴和扩岗补助45.8万元、社保补贴2166.8万元。落实就业援助政策,开发1200余个城乡公益性岗位,用于兜底安置就业困难人员、脱贫劳动力就业,为5944名困难毕业生发放求职创业补贴1188.8万元。强化创业担保贷款及贴息支持,发放贷款11.42亿元,直接扶持6443人自主创业,带动和吸纳就业1.25万人。突出重点群体。聚焦离校未就业高校毕业生,持续开展公共就业创业服务“六进校园”活动。1.35万人通过帮扶实现就业,就业率96.4%。我市高校毕业生就业工作始终位居全省第一方阵。优化就业服务。扎实开展零工市场建设,已建成市、县、乡三级零工市场体系,主城区设立35个零工驿站。成功创建国家级充分就业社区4个、省级充分就业社区121个、市级充分就业社区25个,为“五星”支部“宜业兴业星”创建提供有力支撑。强化持证增收。2022年,开展重点群体创业培训1.69万人次,成立奇瑞汽车产业学院,组织开封技师、河南化工、河南医药健康3家技师学院与奇瑞汽车、华瑞化工、通许牧源农牧等20家企业结对开展企业新型学徒制培训1592人。职业技能培训成效显著,促进实现更充分更高质量就业。

充分释放社保政策红利

减免缓还社会保险费1.9亿元

2022年,我市推出社保政策组合拳,减免缓还各项社会保险费1.9亿元,释放社保政策红利,扎实稳住经济大盘;开展社保便捷服务,让群众省心省事办业务。

“真金白银”助企纾困解难。开封市稳岗补贴发放采用“免申即享”为主、主动申请为辅的经办模式。阶段性降低失业工伤保险费率,全市减收工伤保险费2126万元、失业保险费7290万元,共计9416万元,惠及职工37.9万人。为259家企业办理缓缴社会保险费3797.41万元,惠及企业职工87684人。为4063家企业发放稳岗补贴5572.8万元,惠及职工13.8万人。国有“僵尸企业”处置成效显著。针对68家国有“僵尸企业”开展养老保险欠费核算及核销工作,累计核销4.5亿元,惠及职工两万余人。便民服务关怀满满。针对居住在我市130家老年公寓的近6000名离退休人员,开展养老保险待遇领取资格上门认证服务活动。“社银一体化”提供就近服务。密切与银行机构合作,设置63个基层服务网点,满足多项社保经办业务的受理,基本涵盖了单位和个人社会保险经办业务的方方面面。全市社银网点接受群众咨询3.5万人次,查询打印1.2万人次,受理社保业务7300多件,为广大群众提供了快捷温馨的社保服务。

深入推进“人人持证、技能河南”建设工作

新增高技能人才6.9万人

我市认真贯彻落实省委、省政府重要部署安排,高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作。2022年,全市开展各类职业技能培训21.7万人次,完成年度目标任务的140%;新增技能人才19.1万人,完成年度目标任务的159.17%;新增高技能人才6.9万人,完成年度目标任务的191.17%,3项关键性指标均提前半年超额完成年度目标任务。 

高站位谋划推动。党委和政府主要领导亲自过问、亲自谋划、亲自部署,明确了1个总体目标、4个倍增路径、5个支撑体系、9大推进工程、5个组织保障的“14595”工作思路,推动工作深走实落。多部门合力作为。实施“开封制造、宋都巧匠、安全卫士、乡村工匠、双创新秀、菊城鲁班、汴梁管家、汴地留才、技能就业”九大工程共建路径。加快评价认定。累计完成各类技能人才评价机构备案169家。构建精准培养模式,突出人力资源品牌建设。围绕“一老一小一青壮”民生工程,创新实施“康养照护”人才培育品牌培塑工程,全市共开展“康养照护”类人员培训1.7万余人,新增取证1.5万人,实现就业万余人。营造浓厚社会氛围。累计在市县媒体刊播稿件587篇(条)、省级媒体刊播稿件136篇(条)、中央媒体刊播稿件48篇(条),新闻刊播总量位居全省第一。

职业技能竞赛竞相出彩

勇夺世界技能大赛金牌

我市人社部门充分发挥职业技能竞赛在技能人才培养、使用、评价、激励等方面的引领示范作用,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路;广大师生积极参加各类技能竞赛,成果丰硕。 

突出奖励正向引导,《开封市职业技能竞赛管理办法(试行)》出台,进一步明确了奖励措施。参加赛事成果丰硕。坚持以赛促培、以赛促评、以赛促建,一大批劳动者依靠技能竞赛走上了技能成才之路,为开封高质量发展提供了重要技能人才支撑。2022年,先后举办承办省级和国家级竞赛9场,组队参加各类省级和国家级竞赛14场,荣获国家级金牌1枚、银牌2枚、铜牌3枚,省级金奖14人次,省级第一名49人次。在全国首届乡村振兴职业技能大赛中,获奖人数和奖牌数量均占全省75%,并获得全省唯一一枚金牌;在全省第一届职业技能大赛中夺得4金7银9铜31优胜奖,金牌银牌数和奖牌总数位居全省第二、铜牌数和优胜奖数位居全省第一,充分展现了开封实力。开封选手、河南化工技师学院姜雨荷代表中国队,夺得世界技能大赛特别赛化学实验室技术项目金牌,这是开封选手第一次在世界技能大赛上夺取金牌。

业务素质和为民服务能力进一步提升

市人社局卫冕全省人社系统练兵比武团体冠军

在2022年度全省人社系统业务技能练兵比武决赛中,开封市人社局以团队总分第一名的优异成绩获得“优秀团队奖”中唯一的一等奖;开封10名选手获评省级“人社知识通”,占全省“人社知识通”总人数的三分之一;禹王台区社保中心胡风华获得“社会保障”单项比赛冠军、祥符区社保中心孙青艳获得季军,开封市公共就业服务中心侯晨获得“就业创业”单项比赛冠军。 

2022年的成功卫冕,充分展现了市人社系统业务技能练兵比武的显著成效,夯实了人社系统行风建设基础,提升了业务素质和为民服务能力。自2019年人社部、省人社厅在全系统窗口单位开展业务技能练兵比武活动以来,开封市人社局连续4年组队进入全省人社系统业务技能练兵比武决赛。其中,2019年荣获优秀团队二等奖(全省并列第二名),2020年荣获优秀团队二等奖(全省第二名),2021年荣获优秀团队一等奖(全省第一名)并获评“优秀组织奖”,始终处于全省领先位次。

373项人社业务事项“集成办”

人社服务新模式经验做法在全国推广

开封市人社系统精准对标人社部、河南省人社厅“人社服务快办行动”要求,坚持“便民利民”的服务理念,千方百计在深化人社全业务“集成办”改革上强能力、提素质、优流程、抓服务,推动373项人社业务事项实现“一门受理、一网通办、一站服务、一次办好”,切实提升群众办事的便捷度和满意度。

线上推进办事一网通,架起服务群众“连心桥”。严格执行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”业务运作模式,明确事项办理条件、办理渠道、办理时限、反馈方式、监督渠道等,形成统一、规范、标准的人社业务经办规程。着力打造城区步行15分钟、乡村辐射5公里的人社“便民服务圈”,当好群众身边“办事员”。创新推进“全员走流程”,跑出便民利民“加速度”。坚持以“厅局长走流程”活动为契机,创新推动“全员走流程”便民服务。2022年11月9日,全国人社系统行风建设专题会议在云南省昆明市召开。开封市人社局围绕“重塑流程优结构   建强队伍提效能    聚力打造人社全业务‘集成办’服务新模式”主题作了典型发言,获得人社部领导和参会代表的高度评价,经验做法在全国推广。此次会议全国共3家市级人社局作典型发言,其中,南京市和南宁市是作为省会城市发言,开封市作为全国唯一一家非省会地级市进行发言。

在全省率先开设人才“一站式”服务专窗

推动人才服务体系建设迈上新台阶

开封正处于战略机遇叠加的发展黄金期,迫切需要各方面优秀人才。为落实省委创新驱动、科教兴省、人才强省战略,营造人才发展良好环境,2022年,我市在全省率先开设人才“一站式”服务专窗。

开封市人才“一站式”服务专窗主要办理分散在组织、人社、科技、住建、教体等部门的人才服务事项,采取“线上+线下”“一窗接件、专员办理、集中反馈、统一建档”模式,为广大人才提供便捷高效精准服务。坚持高标定位,打造“样板工程”。全面提高服务专窗建设标准、运行标准和服务标准,构建功能完善、资源集约、运行高效的服务体系,打造人才服务主阵地、主平台、主窗口。坚持协调联动,建设“最优专窗”。整合服务资源,建立“一揽子”服务清单,健全集成服务、并联审批、一站办结的工作机制,实现“一站式受理、一次性告知、一条龙服务”。坚持服务至上,当好“后勤部长”。持续推进“放管服效”改革,缩减审批环节,精简申报材料,优化办理流程,提高服务水平,把服务专窗打造成联系服务人才的暖心工程。

高层次人才活力充分释放

我市夺得第一届河南省博士后创新创业大赛创业赛唯一金奖

2022年12月22日,作为第五届中国·河南招才引智创新发展大会主场活动之一,第一届河南省博士后创新创业大赛在郑州举办,共有省内外230个项目同台竞技。我市层层选拔推荐的郝国梁博士,代表河南省贝威科技有限公司参加大赛创业赛,在30个参赛项目中过关斩将,夺得创业赛唯一金奖,这也是省辖市获得的唯一金奖(其他4个创新赛和1个揭榜领题赛金奖均由省管高校获得),同时开封市人社局获得优秀组织奖。

近年来,我市持续推动招才引智工作提质增效,连续多年参加全省招才引智创新发展大会。近5年,我市征集用人单位7634家次、提供岗位15.5万个,征集项目1422个,对外发布博士、副高级等高层次人才需求3273人。坚持线上线下双融合,积极推动开封专场活动。累计邀约海内外院士、专家、学者等209人次,服务求职人员6.6万余人,达成人才签约意向2.6万人。全面落实科技创新“六个一流”工作要求,博士后创新实践基地建设实现突破。我市8家单位获批2022年博士后创新实践基地,位列全省第一方阵,相较于2010年至2021年12年间获批7家,实现了历史性突破,为我市科技创新发展注入了新的强劲动力。全市已设立博士后科研工作站4个、创新实践基地15个,博士后人才队伍已经成为促进开封科技创新的支撑力量,成为推动经济社会高质量发展的重要引擎。

“不负韶华国聘行动”开封高质量发展专场活动成功举行

全网累计播放量达6234万人次

2022年9月7日,由中央广播电视总台携手教育部、科技部、人社部、国资委、共青团中央、全国妇联共同发起,央视频携手国投人力共同主办的大型融媒体招聘品牌行动——“不负韶华  国聘行动”开封高质量发展专场活动成功举行。市委书记高建军、中央广播电视总台视听新媒体中心副主任杨继红、中央广播电视总台河南总站常务副召集人毛才桃出席仪式并分别致辞。市领导邵华、王秋杰出席启动仪式。活动规格高、范围广、影响大、效果好,共吸引了700余家企事业单位参与,为高校毕业生等就业群体提供就业岗位1.7万个,活动先后被央视《新闻联播》《第一时间》《朝闻天下》等栏目报道,全网累计播放量达6234万人次。 

2022年,市人社部门先后举办“春风行动”“民营企业招聘月”“百日千万网络招聘”“金秋招聘月”等专项活动,积极开展各类线上直播招聘活动,通过就业岗位、就业服务“上云端”,全方位搭建求职平台,提供“不打烊、不断线”的招聘服务。全市开展各类招聘、对接活动471场次,帮助6498家用人单位发布岗位信息24.3万个。“开封人社12333”抖音直播间已成功举办125场,现场观看人数累计达25万人次,现场累积获赞120万余次,有力克服疫情等不利影响,为群众送上最直接最便捷的就业服务。

和谐劳动关系进一步构建

全国根治欠薪线索反映平台接收欠薪线索办结率98.3%

2022年,市人社部门坚持以维护广大劳动者合法权益为前提,以协调和发展和谐劳动关系为主线,以建立规范的劳动合同为重点,进一步加大劳动执法监察与调解仲裁力度,不断规范劳动用工行为,努力构建和谐劳动关系,为推动开封经济社会发展创造了良好环境。促进劳动关系和谐同行。深化企业工资收入分配制度改革,积极开展“和谐同行”劳动关系能力提升行动。全市劳动合同签订率保持在98%以上,集体合同覆盖率保持在93%以上。根治欠薪成效明显。全面推广应用“河南省农民工工资支付监管系统”,监管建设项目204个、农民工9万余人。开展根治欠薪专项行动,省监管系统接收欠薪线索775件,办结率100%;全国根治欠薪线索反映平台累计接收欠薪线索7569件,办结率98.3%。深入实施“8496”工程,积极创建“无欠薪城市”,为7300余名农民工追发工资等待遇0.85亿元。调解仲裁工作效能提升。我市乡镇(街道)依托就业服务平台已全部建立了基层调解组织,建设率达到100%。全市共受理仲裁案件1280件,调解成功率达71.3%,按期结案率100%。和谐劳动关系企业典型突出。牵头推进指导清明上河园股份有限公司获评全国和谐劳动关系创建示范企业,是获评350家企业中唯一一家文旅企业。

责任编辑:刘薇薇