全媒体记者汪少冲 通讯员孙利娟报道 工人们忙着添加草料，健壮肥硕的绵羊抢着吃食……杞县高阳镇曹李王村东头的一大片撂荒地“长”出了6座标准化养殖大棚，曾经以种地为生的村民，如今都期待着念“羊经”、发“羊财”。 

5月16日，说起这个绵羊养殖大棚，该村村民颇多感慨：“之前这片地长期荒着，真是让人发愁，现在绵羊养殖项目发展前景很好，不仅能增加我们的收入，还改变了过去秸秆乱烧乱扔的现象。”村民口中的这些变化，源于基层干部群众干事创业的积极性，也与杞县纪委监委的监督保障作用密不可分。 

高阳镇曹李王村是杞县纪委监委开展清廉村居建设的第一批试点村。该县纪委监委围绕“清廉班子、清廉干部、清廉村务、清廉民风”的建设目标，从村务监督、三资管理等方面对村级小微权力进行规范，推行村民“说事议事”制度，通过“村民说事、村党组织谋事、集中议事、及时办事、定期评事”等方式，把党的领导、村民自治和群众参与有机统一起来，真正让村民“说事、议事、主事”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，探索出一条基层监督治理新路子。 

2021年5月，在推进撂荒地治理时，曹李王村党支部书记时红见听到有群众说种地挣钱少，治理荒地费时费力又费钱，还不如荒着。颇有生意头脑的时红见萌生了一个想法：“既然种植大蒜、玉米、花生等传统经济作物经济发展空间有限，为何不去搞养殖呢？” 

时红见抱着“说干就干、干就干好”的心态，带领村“两委”干部到山东、内蒙古等地考察取经学经验，发现养殖绵羊风险低、效益高，便准备回村实施绵羊养殖项目。 

作为村里的一项特色创新项目，绵羊养殖项目的启动在最初并不那么顺利。“养殖项目是否有风险，收益咋样，资产使用过程中会不会有什么猫腻？”这些让群众心里犯嘀咕的大问题解决不了，项目很难顺利推进。 

曹李王村党支部纪检委员、村务监督委员会主任暨廉情监督员杨青松将这一情况向高阳镇纪委作了报告，并在县、镇纪委的指导下发布“说事议事”公告，让群众有问题敞开说，广泛征求群众意见；召开村民议事会，向群众通报绵羊养殖项目考察情况，让群众共同商议；根据考察结果和评议情况编制可行性分析报告，在村务公开栏及时公开。 

为真正实现村里的事情由村民自己议、自己定、自己干、自己管，时红见还牵头创立河南茗阳牧业有限公司，采取“公司+基地+农户”的模式，吸纳村民入股、务工。同时，还将村里每一笔收入、支出以及养殖项目建设进展进行公示，实施阳光作业，不搞暗箱操作；每季度召开一次评议会，民主评议村级事务和村干部工作，让群众充分参与村级各项事务管理、决策和监督。 

“村里做了哪些事，在哪些地方花了钱，都清楚明了，我们对村干部更加信任了，这不，村里的绵羊养殖项目，我也入股了，就等着见效益呢！”曹李王村的一位村民兴奋地说。 

现在的曹李王村，在原来两座大棚的基础上，扩建到了6座大棚，养羊2000余只，年均利润80余万元。在村“两委”的带领下，村里还兴建了蔬菜种植基地。 

“我们要将纪检监察机关专责监督、群众监督与推动社会治理体系和治理能力现代化进行深度融合，使群众的主体作用得到充分发挥，群众获得感、幸福感不断得到提升。”杞县纪委监委相关负责人说。