读者大都熟悉林则徐与林公堤的故事，对陈尧佐与陈公堤的故事却知之甚少，而对北宋初年陈省华陈家一门三进士，父子三人“权知开封府”知道的就更少了。欲知详情，请看本文。

出身名门权知开封府

陈尧佐（963年~1044年），北宋阆州阆中（今属四川）人，字希元，号知余子，世称颍川先生。他的先辈是河朔人。他的高祖叫陈翔，是蜀州新井县令，因安家在那里，于是为阆州阆中人。他的父亲陈省华曾在后蜀政权中任职，北宋平定后蜀，他又先后在太祖、太宗二朝做官，仕至左谏议大夫、权知开封府事。母亲冯氏教子有方，所生三子尧叟、尧佐、尧咨均考中进士，跃登龙门。陈尧叟作为陈家长子，自幼在父母亲的严格管教下苦学不辍。太宗端拱二年（989年），29岁的陈尧叟携同小他两岁的弟弟陈尧佐一起来到京城参加礼部省试。这一年的省试安排在农历正月廿一举行，共录取进士368人，兄弟俩都名列其中。陈尧叟更是勇夺省试第一名，荣获省元称号。殿试只录取186人，另有一半人惨遭淘汰。在录取的进士中，年龄最小的只有13岁。陈尧叟以优异的成绩拔得头筹，荣登榜首，陈尧佐也榜上有名。据《开封人物志·宋朝开封府职官任职情况》记载，陈省华，景德元年（1004年）六月权知开封府；陈尧咨，咸平三年（1000年）状元，天圣四年（1026年）七月权知开封府；陈尧佐，咸平三年（1000年）状元，天圣五年（1027年）八月权知开封府。开封博物馆镇馆之宝《开封府题名记》碑上镌刻着陈家父子三人的名字。《中国历史大辞典》“陈尧佐”条这样介绍陈尧佐：陈尧叟弟。端拱进士。历仕州县，留意民政。稍迁两浙转运副使，后纠察在京刑狱，坐事贬监鄂州茶场。天禧中，起知滑州，移京西转运使，入为三司户部副使，徙度支，同修《真宗实录》。擢知制诰兼史馆修撰，知通进银台司。出知河南府，徙并州。召同修三朝国史，同知开封府，累迁翰林学士。天圣七年（1029）年，除枢密副使，数月除参知政事。明道中，罢知永兴军。景祐四年（1037年），拜同平章事。次年，罢相致仕。《陈尧佐传》见《宋史》列传第四十三，禹王台公园水德祠奉祀的宋代治水名人中，陈尧佐名列第二。

护佑苍生 宽厚有德

陈尧佐从小爱好学习，父亲陈省华教授几个儿子经书，他的兄长没有完成学业时，他通过偷听就已经会背诵了。他开始在锦屏山修习学业，后来在终南山师从种放。等到显贵时，读书也没有中断过。 

陈尧佐进士及第，历任魏县、中牟县尉，撰写《海喻》一篇，人们对他的志向表示惊奇。他曾任开封府司录参军事，后升为开封府推官。因评论政事忤逆圣旨，被降为潮州通判。在潮州，他修建孔子庙，建造韩吏部祠，以奉劝潮州人民。后皇上召陈尧佐回朝廷，任直史馆、寿州知府。当年大饥荒，陈尧佐拿出俸米，熬成粥供饥饿的人吃。吏人都献出大米，赈济了几万人。 

祥符知县陈诂治政严厉苛刻，手下官吏打算加罪陈诂，纷纷逃离使县衙为之一空。太后闻知，果然发怒。但陈诂与吕夷简连亲，执政大臣怕有嫌疑不敢为他辩诬。事情传至枢密院，只有陈尧佐一个人说：“惩处陈诂会使奸吏计谋得逞，以后谁还敢再约束胥吏呢？”陈诂因此得以免罪。陈尧佐以给事中的身份参与朝廷政事，升任尚书吏部侍郎。 

当初，太后派宦官在京兆城中起造佛塔，前任长官姜遵把古碑古碣全部毁掉充作砖瓦用。陈尧佐上奏说：“唐代贤臣墓碑，现在已损失十分之七八了。子孙深深地镌刻大字，是想让它们传承千年，没想到有一天竟会与瓦砾等同，实在是可惜。那些没有被毁坏的，希望敕令州县完整保护。”皇上采纳了他的建议。 

陈尧佐勤俭节约，看见动物，一定告诫左右随从不要杀害；器物衣服破损了，就随时修补。他说：“不要使这些东西因为不完整而被丢弃。” 

晚年，陈尧佐以太子太师的身份退休。去世后，赠司空兼侍中，谥号文惠。 

《宋史·陈尧佐传》记载，陈尧佐自己写的墓志铭曰：“寿八十二不为天，官一品不为贱，使相纳禄不为辱，三者粗可归息于父母棲神之域矣。” 陈抟尝谓其父曰：“君三子皆当将相，惟中子贵且寿。”后来果然如陈抟所言。 

论赞中说：陈尧佐做宰相时的业绩虽不多见，世人却称赞他是宽厚有德的长者。

科学治水 留名“陈公堤”

陈尧佐的父亲陈省华早年担任京东路转运使时就治理过黄河，并受到宋太宗的赞扬。陈尧佐出身水利世家，自幼跟随父亲学习治水之术，并且多次表现出高超的治水才能。 

宋真宗大中祥符八年（1015年），黄河堤岸岌岌可危，河南滑州一带最为严重。陈尧佐时任京西路转运使，上奏朝廷，建议“开滑州（今河南滑县）小河分水势，遣使视利害以闻”。朝廷遣使勘察后，同意并实施了“自迎阳村（今滑县老城东北10公里）北治之，复开汊河于上游，以泄其壅溢”。 

此建议虽然得到了朝廷的认可，但地方官员却执行不力。到宋真宗天禧三年（1019年）六月乙未夜，滑州河溢。 

滑州黄河决堤后，宋真宗钦点陈尧佐担任河北转运使兼知滑州，治理黄河水患。不巧的是，陈尧佐正在新郑为母亲守孝。为使陈尧佐忠孝两全，宋真宗在新郑为陈尧佐敕建一座寺庙，赐名“崇孝寺”，以示朝廷体恤大臣的孝道。 

如今，在河南省新郑市郭店镇宰相陈村，有一处名为“崇孝”的寺庙。现存寺院规模不大，除大殿和几间西厢房外，仅剩一座阁楼。正殿三间，殿门内神位两侧上方分别写着“忠”“孝”二字。该寺2008年6月被公布为河南省文物保护单位。 

关于陈尧佐治水，据《宋史·陈尧佐传》记载：“天禧中，河决，起知滑州，造木龙以杀水怒，又筑长堤，人呼之‘陈公堤’。”《宋史·河渠志》也记载，当时，滑州城“西北水坏，城无外御，筑大堤，又叠埽（旧时治水，用柳枝、秫秸、草扎成，并填以土石的防汛工具）于城北，护州中居民”。 

陈尧佐到滑州后，马上探查堤防查勘水情、询问水工和当地百姓，由此制定出科学的治水方略。 

陈尧佐抵达决口现场时，黄河堤岸因水位过高，已是“浸如堆泥”，不能直接夯实加固，必须首先减轻洪水的冲击才可筑堤。于是，陈尧佐亲手绘图，监督“造木龙以杀水势”。“木龙”是一种形状和“木梳”相似的防汛拦水工具。据《宋史·河渠志》记载：“（木龙）凿横木，下垂木数条，置水旁以护岸。”陈尧佐采用木龙以消减水势，而后以“埽”填充土石的固堤方法，修筑河堤。这样节节推进、县县相连，筑成一条长堤。 

这条大堤起自滑州，经东昌（今聊城）、临清、夏津、恩县（今平原县恩城镇）、德州等州县，逶迤千余里，远望势若长虹，尤为壮观。 

在修筑这条大堤时，陈尧佐进行了科学规划：滑州一带因黄河水大涨，堤岸危如累卵，因此堤防采取以“牢固”为主的策略，加宽加高加厚，以防溃决。但在东昌以东的临清、夏津、恩县、德州等地，筑堤则充分考虑黄河的流向和引导，使之能重回故道，流入大海，不至于再泛滥北徙，因此堤防的走向很重要，而大堤的厚度和高度能起到预防和拦水作用即可。 

这条大堤筑成后，黄河重回故道，滑州以下诸多州县的百姓恢复了正常的生产和生活，为防止黄河泛滥起到了重要作用。陈尧佐的这一功绩为滑州下游百姓所传颂，因此这条大堤在当时被称为“陈公堤”。 

之后，他的治水事迹闻名于朝廷，朝廷下诏对他进行了嘉奖。 

清雍正年间，恩县知县陈学海写诗《贝野长堤》赞曰：“望人修堤一带迷，造堤人去柳成蹊。烟连秀野千家麦，势障黄河万顷泥。草长平湖春浪阔，渔归小艇夕阳低。沧桑奠得民安业，处处丰登乐岁畦。”此诗描绘和赞颂的即“陈公堤”。