全媒体记者  赵海龙

近年，城乡一体化示范区（以下简称示范区）牢固树立安全发展理念，全面践行习近平总书记关于应急管理工作的重要论述和重要指示批示精神，努力打造区域应急管理“样板”。在去年黄河防汛工作中，示范区荣立全市黄河防汛集体三等功，示范区水稻乡荣立全市黄河防汛集体二等功。

强化执法监管是示范区安全生产形势持续向好的关键。 

示范区党工委副书记、管委会主任杨峰说，针对辖区各类生产经营单位数量多、涉及领域广的实际，示范区坚持问题导向，系统精准发力，全面提升安全生产工作实效。一是充分发挥示范区安委办“指挥棒”职能，多方整合资源、落实经费，确保机构健全、人员到位、职责明晰、成效显著。二是创新安全监管执法模式与长效机制，以安全生产专项整治“三年行动”和双重预防体系建设为抓手，以点带面，聚焦问题集中、风险较大的危险化学品、粉尘涉爆、建筑施工和“九小场所”等行业领域，开展专项整治行动。三是推行“专家+执法”模式，在监管执法过程中聘请相关安全生产专家，开展安全生产提升服务，推动隐患有效消除和企业安全生产主体责任落实。四是开展隐患排查整治“回头看”工作，组织执法力量，对前期隐患整改情况进行全面复查，全过程盯紧隐患整改，实施闭环管理，促进工作实效提升。五是推进安全生产科技赋能，充分利用“一中心四平台”技防、人防、物防优势，形成“上下呼应、双向交办”的安全生产监管五级闭环工作模式，确保各类事故隐患和灾害信息及时反馈、有效整改应对。 

5月15日我市将进入汛期，示范区汛期安全保障工作将接受“检验”。 

杨峰表示，示范区在总结去年城市防汛、黄河防汛工作经验的同时，聚焦防汛工作中存在的基础设施不完善、重点部位防汛能力弱等6个方面问题及短板，按照“六个不放过”的标准全面推进整改，着力推动应急处置能力再上新台阶。一是以演代训。进一步完善应急预案，整合各级应急队伍、民间救援组织、志愿者等力量，建立1200余人的应急救援队伍，先后开展各类演练29次，确保险情出现时应急救援队伍能第一时间拉得出、上得去、打得赢。二是高标准推进应急管理基层基础建设。各乡、场、街道统筹安全生产、消防安全、防汛抗旱、防灾减灾、森林防火等职责，成立应急管理委员会，实行党政一把手“双主任”制，进一步强化组织领导；持续加大人财物保障力度，为每个应急管理所编列不少于5人的事业编制，严格按照《开封市应急物资装备配备标准》，投入700余万元用于应急物资装备购置储备，全面夯实应急管理基层基础；注重应急安全文化建设，在黑岗口调蓄水库群众经常集聚休闲区域，打造全市首个应急安全文化主题公园，积极传播应急安全知识。三是全面做好防汛硬件准备和基础项目建设。未雨绸缪，科学研判潜在汛期风险和问题，做实做细各项防汛应对预案，从严从实落实以防汛行政首长负责制为核心的各项防汛责任，全力做好防汛物资储备工作；投入约5000万元，对23处城市积水点进行改造，汛期到来前将全面完成施工。 

接下来，示范区将进一步压实属地管理责任、部门监管责任及行业主管责任，不断通过执法倒逼、宣传推动、制度化建设等措施，深入推进企业安全生产主体责任落实，以双重预防体系建设和“三零创建”工作为抓手，全面开展隐患排查整治，确保辖区安全生产形势持续向好。在应急管理体系和能力建设方面，将立足“全灾种、大应急”抢险救援实战需要，整合基层安全生产、防灾减灾救灾等力量资源，持续加大人财物投入力度，补齐短板弱项，不断健全基层应急管理、责任、救援和保障体系，防范遏制各类事故灾难和自然灾害发生，为人民群众安居乐业、经济社会健康发展作出积极贡献。