全媒体记者  叶森

群众反映的“问题清单”变成了“履职清单”，企业烦恼的“人找政策”变成了“政策找人”……自党史学习教育启动以来，我市各级各部门深入贯彻落实党中央和省委、市委决策部署，按照市委党史学习教育领导小组统筹安排，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，弘扬党的光荣传统、优良作风，践行党的初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，坚持问题导向、目标导向、效果导向，引导全市上下以实际行动检验党史学习教育成果，一系列立足实际、服务群众的有力举措，赢得了社会各界的普遍赞誉。 

贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理……开封市广大党员干部以百姓所思所盼为努力方向，用心用情用力解决发展的关键事、基层的困难事、群众的烦心事，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。 

高位推动 

完善机制抓落实 

7月20日，兰考县东坝头镇长胜村，市委书记高建军深入基层调研党史学习教育开展情况，与村民亲切交流，察看户容户貌、村集体产业发展等情况。他强调，要在党史学习教育中深入开展“我为群众办实事”实践活动，坚持党员干部带头，熟练运用农村基层工作方法，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。这是我市开展市级领导干部分包县区工作、抓实抓牢党史学习教育的一个生动场景。 

开封市明确每名市级领导干部分包一个县（区）党的建设、经济社会发展、意识形态等全面工作。带头到县（区）现场办公，每月15日前后分包县（区）的市级领导干部集中到县（区）现场办公，帮助县（区）解决难题。市委书记高建军带头到分包联系的兰考县现场办公，市委副书记、市长李湘豫到分包联系的城乡一体化示范区现场办公，双向交办问题、破解“难点”“堵点”。同时，推行每周举行市委市政府重点工作周交办、每月召开市四大班子联席会议、每季度召开乡镇（街道）党（工）委书记讲评会议制度：每周以视频会议形式向县（区）交办任务，听取县（区）反馈问题，推动中央和省委、市委部署的重点任务落地见效；每月5日召开市四大班子联席会议，12个领导小组点评上月重点任务完成情况，安排部署本月重点任务，制定了《开封市四大班子联席会议月例会点评奖惩激励办法（试行）》等一系列工作制度和奖惩举措，让各级干部明明白白、畅畅快快地干好工作；每季度召开一次全市乡镇（街道）党（工）委书记讲评会议，让排名靠前和落后的乡镇（街道）党（工）委书记作典型发言，搭建了交流经验、理清思路、比学赶超、推动工作的展示平台，树立了重基层、重实干、凭实绩用干部的鲜明导向，让全市各级党员干部干劲更足，切实鼓起了迈进新征程、奋进新时代的精气神。 

良好的运行机制，推动了交办事项件件有着落、事事有回音，随着问题犹如绳套一样迎刃而解，高质量发展的动力汹涌澎湃。在“关键少数”的带动下，全市掀起“我为群众办实事”实践活动热潮，以实际行动检验和印证了党史学习教育的成果。 

精准施策 

敢于担当抓落实 

“召开‘学党史、办实事、惠民企’企业服务日活动，开展融资信贷、社保费缓缴等方面3次政策宣讲活动，帮助11家企业解决实际问题，帮助恒运驾校等10家企业解决土地、规划历史遗留问题10个”“自贸试验区开封片区‘跨省通办’业务再扩大，分别与西安港务区行政审批局、兰考县、湖北襄阳片区、豫川云陕鄂5省6地的自贸片区举行签约仪式”“依托‘互联网+’技术，升级货车通行证办理系统平台，除渣土工程车等重点车辆以外的普通货车入市通行证，可通过‘开封交警’微信公众号、‘汴捷办’App线上办理”……在10月14日《开封日报》2版醒目位置，开封市公布了全市第五批（9月份）“我为群众办实事”项目清单办理情况，并公布了10月份项目清单。办结事项明明白白、待办事项清清楚楚，充分强化了各级各部门的答卷意识。 

党史学习教育开展以来，我市经过精心谋划、深入调研，结合实际确定《开封市“我为群众办实事”重点项目清单》和市委常委会项目清单。每月确定约20项重点民生实事项目清单，由领导带头各部委共同办理，并刊登在《开封日报》上，接受全市干部群众监督。推行“一账一单”制度，指导各县区各单位结合自身实际情况制定工作台账和“我为群众办实事”民生实事项目清单。依据办实事及其他党史学习教育工作开展情况，每月择优在市四大班子联席会议上对成效较好的市直单位前5名、县区前3名通报表扬。 

具体化、清单化、方案化的操作，让企业和群众感受到了实惠与便利。市民刘勇在网络招聘会上应聘到了我市一家化工企业，他一连在朋友圈发了三次“九宫格”，向同学朋友扩散消息、分享喜悦之情。我市有序推进“抗灾情稳就业”系列线上专场招聘和“万人助万企”专场网络招聘会，依托开封市人力资源市场智慧就业系统，充分利用我市“就业大数据”，使企业和人才之间的连接更高效。 

优化服务 

深入一线抓落实 

“多亏了俺们的‘首席服务官’，她想我们所想、急我们所急，帮助我们企业今年在疫情防控和防汛救灾中克服了种种困难，渡过了难关。”河南筑新建材科技有限公司联合党支部书记、董事长宋威敏告诉记者。宋威敏赞不绝口的“她”就是在全市“五个重大”实践锻炼中负责包联筑新科技的市政府办公室机关党委专职副书记于海静。历次强降雨来临时，她都第一时间赶赴现场，勘查险情，排查隐患，制定抢险方案，帮助企业积极开展自救，将损失降至最低。疫情防控中，她积极协调帮助企业办理应急物资及人员车辆通行证，有力保障了企业生产经营。 

为推动好事办好、实事办实，开封市从市直单位、市管高校抽调100名年轻干部参与“五个重大”实践锻炼，从企事业单位、优秀村党组织书记、驻村工作第一书记和工作队队员等群体择优选拔100余名优秀年轻干部进入乡镇领导班子，推动实事在一线落实、矛盾在一线化解、问题在一线解决。同时，开封市印发了《关于在全市开展“党派我来为群众办实事”活动的通知》，将党史学习教育与“双联双创”“手拉手”结对帮扶等工作有机串联、相互促进。 

为推动党史学习教育与社会群众相结合，我市深入开展“市民考察团·探访为民实事”党史学习教育专题活动，组织各级市民（村民）考察团开展“重温红色印记”“探访为民实事”考察活动110余次，进一步提升了社会认同感、获得感和自豪感。组织住汴的全国、省政协委员及广大市政协委员，按照“一中心四平台”网格监督工作的安排，深入基层、调查研究，800多名委员直接为群众办实事415件，反映社情民意信息600多条。探索党建引领城市有机更新暨老旧小区改造新路径，7个工作专班、200余个项目党支部吸引439个基层单位、2200余名干部参与其中，为群众解决各类问题160余个、办好事实事1800件次。整合优化现有法律法规政策，形成了《开封市重大项目预审批办法（试行）》《开封市企业容错纠错免罚轻罚制度（试行）》《开封市深化自然资源规划审批改革十项措施》《开封市深化住房城乡建设审批改革七项措施》《开封市解决企业融资难 优化金融生态环境“双十条”措施》等一批政策措施，持续破解企业“审批难”“用工难”“融资难”，很大程度上扫除了影响企业发展的制度型障碍。