全媒体记者 张李珊

汴梁大地清风劲吹、廉韵激荡。 

市十一次党代会召开以来，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关深入贯彻一体推进不敢腐、不能腐、不想腐方针战略，坚持严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，坚持以案为前提、以教为重点、以促为关键、以改为目标，标本兼治综合效果持续显现，政治生态持续净化，全面从严治党步履铿锵、行稳致远，不断为开启建设社会主义现代化开封新征程提供坚强保障。 

不敢腐的震慑持续强化 

市纪委监委坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败行为，深化金融、国企、政法等领域反腐败工作，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。 

集中开展违建大棚房、违建别墅、违法占用耕地以及人防领域腐败、供销合作社系统腐败问题等专项治理，共清理各类存量资金15.6亿元，挽回经济损失4000多万元；大力整治招投标领域乱象，追缴冻结违法所得等涉案资金3500余万元，26名涉嫌串通投标犯罪人员主动投案；深入开展扫黑除恶专项斗争，协同配合全市政法队伍教育整顿，查处违纪违法政法干警469人，98名政法干警主动投案。 

5年来，全市纪检监察机关共处置问题线索16896件，立案审查调查7851件，给予党纪政务（政纪）处分9890人，移送检察机关244人。严肃查处了农机系统闰某某、招投标领域金某某等一批县处级干部严重违纪违法案件。在受理信访举报量逐年下降的前提下，查办案件数量逐年上升。2020年，全市立案件数同比增幅14.6%，位居全省第一；党纪政务处分同比增幅5.1%，全省排名第二。 

不能腐的笼子越扎越牢 

以案促改、以案促建，不断扎牢不能腐的笼子。市纪委监委坚持“三不”一体推进，动态调整权力清单、责任清单和负面清单，把查办案件与制度建设有机结合起来，综合分析违纪违法典型案例，针对典型案件暴露的深层次问题，有针对性地堵塞制度漏洞，连续开展反腐倡廉好制度评选，努力实现标本兼治。 

大数据监督持续发力。创新推进“互联网+监督”平台建设，健全“民生监督”平台，实现对民生资金管理使用的动态监测和全程监督。建立“红黄灯预警、相关部门催办督办、纪检监察监督问责”的线上监督机制，督促政府职能部门认真履职、规范履职。 

在全省率先出台《关于落实监督执纪“四种形态”实施办法》。坚持用好第一种形态，让“红脸出汗”成为常态；综合运用第二、三种形态，防止一般违纪违法行为发展成严重违纪违法，严重违纪违法行为发展成犯罪行为；果断稳妥用好第四种形态，保持反腐高压态势。共运用“四种形态”批评教育帮助和处理22885人次，第一、二、三、四种形态占比分别为55.9%、33.6%、5.0%、5.5%。其中运用第一、二种形态20500人，占比89.5%，有效防止小错误演变为大错误、小偏差演变为大问题。 

5年来，全市筛选5694件案例深入剖析，查纠问题9651个，新建、完善制度3559项，起到查处一案、警示一片、治理一域良好效果。围绕制度执行情况加强监督检查，并列入巡察工作重要内容，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，让制度管用见效。 

不想腐的堤坝不断筑牢 

固本培元、涵养正气，不想腐的思想堤坝越筑越牢。市委召开全市以案促改警示教育大会，市纪委监委聚焦扫黑除恶、环保、人防、粮食等领域召开以案促改工作会议，通报典型案例，督促改作风、改管理、改制度、改监督。5年来，全市共有46万人次接受以案促改警示教育，各级党组织召开以案促改民主生活会、组织生活会1.17万次。 

春风化雨，化风成俗。持续打造“廉政+文化”“廉政+互联网”两张亮丽名片，擦亮焦裕禄精神和“天下清官第一张伯行”“两面镜子”；拍摄《初心·镜鉴》《滥权之殇》等警示教育片，编印《警钟长鸣 以案促改》警示教育读本；围绕廉政宣传，牵头拍摄制作影视作品20余部，编写书籍10余部，在国家级省级重要媒体刊发文章2100余篇，“清风开封”微信公众号、开封廉政网等发布信息10余万条，全市纪检监察宣传工作始终位列全省第一方阵；在各县（区）、市直各单位结合本地本行业实际重点打造特色廉政文化品牌，扎实开展“一县一品”廉政文化阵地建设，该项工作已被市委列入2021年基层党建十件实事。 

开展“汴梁清风进万家”“廉洁文化进校园”“小手拉大手·共筑清风林”等活动，在全市3000余所大中小学校同时开展，发动14万余名学生参与，带动家庭成员近50万余人；启动“清风廉韵沁菊城”廉洁书法展览活动，收集廉洁书法作品400余幅，全市共计6000余名党员干部参观展览；开展“汴梁清风杯”廉政楹联征集活动，共收到作品1500余幅，经网上评议、社会推选，评选出优秀作品50幅。 

经过持续营造崇廉尚洁良好环境，在高压反腐强大震慑、教育警示唤醒初心、宽严相济政策感召综合作用下，182人主动投案接受组织审查。 

潮平两岸阔，风正一帆悬。5年来，全市通过以案促教、以案促查、以案促建，逐步扩展不敢腐的震慑效应，补齐不能腐的制度短板，激发不想腐的内生动力，聚焦重点、抓住关键、精准发力，真正让“三不”一体推进工作落到实处、见到实效，为谱写新时代开封更加出彩新篇章不断汇聚磅礴力量。