全媒体记者 魏东柱

“成绩单”硕果累累，“任务书”催人奋进！ 

省长尹弘在省十三届人大四次会议上所作的政府工作报告，用一组组沉甸甸的数据，客观全面回顾了2020年和“十三五”发展成果，以一项项实打实的举措，浓墨重彩地描绘出2021年和“十四五”发展蓝图，推动全面建设社会主义现代化河南开好局、起好步，在黄河流域生态保护和高质量发展中走在前列，在中部地区崛起中奋勇争先，谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章。 

“四个强省、一个高地、一个家园” 

河南发展2035年远景目标是：紧紧围绕奋勇争先、更加出彩，坚持“两个高质量”，基本建成“四个强省、一个高地、一个家园”的现代化河南。 

在经济强省建设上，经济实力大幅提升，综合实力大幅提升，发展质量和效益大幅提升，人均生产总值争取达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系。 

在文化强省建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，黄河文化传播和影响更加广泛深远，文化事业和文化产业发展进入全国先进行列。 

在生态强省建设上，生态环境根本好转，在黄河流域率先实现生态系统健康稳定，绿色生产生活方式广泛形成，碳排放达峰后稳中有降，基本实现人与自然和谐共生的现代化。 

在开放强省建设上，融入共建“一带一路”水平大幅提升，贸易和投资实现高水平自由化便利化，营商环境进入全国先进行列，国内大循环重要支点和国内国际双循环战略链接地位基本确立。 

在中西部创新高地建设上，创新创业蓬勃发展，科技创新对经济增长的支撑作用大幅提升，建成人才强省，创新型省份建设进入全国先进行列。 

在幸福美好家园建设上，治理体系和治理能力现代化基本实现，平安河南建设达到更高水平，法治河南基本建成；居民收入迈上新的大台阶，基本公共服务实现均等化，建成教育强省和健康中原，全省人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 

“实现八个更大” 

锚定2035年远景目标，聚焦高质量发展、高品质生活、高效能治理，“实现八个更大”描绘了河南“十四五”时期的发展目标。 

全国新增长极培育实现更大跨越；中西部创新高地建设实现更大跃升；融入新发展格局实现更大作为；乡村振兴实现更大突破；文化软实力实现更大提高；大河大山大平原保护治理实现更大进展；民生福祉实现更大改善；治理效能实现更大提升。 

实施十二项战略行动 

着眼于推动“十四五”乃至更长时期现代化河南建设，我省提出实施十二项战略行动：围绕夯实根基，实施制造业高质量发展、中心城市能级提升、新时期粮食生产核心区和乡村建设行动。围绕提升优势，实施综合交通枢纽和现代流通体系建设、高能级开放平台提质、黄河文化保护传承弘扬行动。围绕弥补短板，实施科教资源引聚突破、营商环境优化、生态治理和生态廊道建设提质，以及基础能力和民生补短板行动。围绕强化保障，实施清风中原建设、高质量党建引领行动。 

抓好六个方面的十五项重点任务 

六个方面的十五项重点任务，是省委“十四五”时期战略意图的具体体现，是政府履行职责的重要依据，是推动经济社会发展的工作重心。 

一是贯彻创新发展理念，激发经济内生动力。打造中西部创新高地；加快建设现代产业体系；建设数字河南；服务构建新发展格局；构建充满活力的市场经济体制机制。 

二是贯彻协调发展理念，增强发展平衡性。全面推进乡村振兴；推进新型城镇化和区域协调发展；建设现代化基础设施体系；加快建设文化强省。 

三是贯彻绿色发展理念，促进人与自然和谐共生。加快建设生态强省。 

四是贯彻开放发展理念，提升内外联动水平。加快建设开放强省。 

五是贯彻共享发展理念，不断增进民生福祉。全面提高人力资本素质；加快建设幸福美好家园。 

六是建设平安河南法治河南，全面提升发展安全保障水平。全面落实总体国家安全观；加强社会主义民主法治建设。 

2021年经济社会发展主要预期目标 

2021年我省经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长7%左右，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长9%，居民消费价格涨幅3%左右，一般公共预算收入增长5%，居民收入稳步增长，常住人口城镇化率提高1.3个百分点左右，万元生产总值能耗降低3%左右，进出口总值稳定增长，城镇新增就业110万人，城镇调查失业率控制在5.5%左右，粮食产量保持在1300亿斤以上。 

2021年重点做好八个方面工作 

2021年，我省重点做好八个方面工作： 

一是推动产业转型升级，加快新旧动能转换。培育壮大新兴产业，加快产业升级换代，大力发展现代服务业，增强招商引资实效。 

二是深入实施创新驱动发展战略，全面塑造发展新优势。构建高能级创新平台，集聚高端创新资源，深化科技体制机制创新。推动郑开科创走廊等创新功能区综合开发，促进新兴业态集群发展。支持郑州大学、河南大学等高校和科研机构加强原始创新，自主布局基础研究和应用基础研究。 

三是充分挖掘内需潜力，保持经济稳定增长。扩大有效投资，培育提升消费能力，支持服务实体经济，防范化解各类风险。 

四是坚持中心带动整体联动，着力构建优势互补的区域经济布局。强化两大都市圈引领作用，推动区域协同发展，加快县域经济高质量发展，持续提升城市品质。探索设立郑开同城化示范区，深入推进郑新、郑焦、郑许一体化发展，推进构建“轨道上的都市圈”，引导产业在都市圈节点城市合理布局、错位发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面。 

五是全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚决扛稳粮食安全重任，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农业提质增效，实施乡村建设行动，扎实推进农村改革。 

六是突出黄河流域生态保护，推动生态文明建设。加强生态保护治理，继续打好污染防治攻坚战，大力推进节能降碳。推进沿黄生态廊道建设，率先实现郑汴洛段全线贯通。 

七是更大力度推进改革开放，不断优化营商环境。深化重点领域和关键环节改革，推动更高水平对外开放，打造良好营商环境。 

八是积极发展社会事业，创造人民群众高品质生活。毫不松懈抓好常态化疫情防控，持续办好民生实事，推动高质量就业，提升社会保障水平，推进教育改革发展，增强卫生健康服务能力，大力传承弘扬优秀文化，提高社会治理能力，支持国防和军队建设，巩固军政军民团结。深入挖掘焦裕禄精神时代价值，传承发展黄河文化，讲好新时代“黄河故事”，统筹推进黄河、大运河、长城、长征国家文化公园建设，加快悬河文化展示馆等黄河文化地标工程建设，发挥郑州、开封、洛阳全国文化和旅游消费试点、示范城市作用，打造郑汴洛黄河历史文化主地标城市，建设沿黄国际旅游目的地。加强历史文化名城保护，深入实施宋都古城保护与修缮等重大工程。支持郑州大学、河南大学做好“双一流”建设国家评估验收，加强特色骨干大学和特色骨干学科建设。