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八问 文化名城何以扬名?
作者: 闫漫 刘洋 陈鑫锐
2012-07-02 06:55:06
来源: 开封日报
  【 掌上看开封
 

核心提示

开封是七朝古都、历史文化名城,这是我们的骄傲。但是我们必须认识到,开封的城市还不够美,发展还不够快,名气还不够大。

开封要打好建设国际文化旅游名城攻坚战,对我们来说,既是鼓舞我们前进的目标,又是检验工作效果的标尺。在建设国际文化旅游名城攻坚战中,我们要咬定发展目标不放松,用自己的实际行动,一点一点地做,一个项目一个项目地搞,注重细节,搞出精品,搞出核心竞争力,搞出影响力。

一幅《清明上河图》记录了开封千年前的繁华,那是过去;一个清明上河园,把历史变为现实,形成旅游的热点效应;一部大型水上实景演出《大宋·东京梦华》,让宋词走出书本,让文化可触可见……我们提出了“重塑古都、找回汴梁”,确立了“外在古典、内在时尚”的城市建设理念,我们在文化名城建设方面,还有大量工作要做。文化名城何以扬名?要靠我们的细致、周到、开放、创新,用我们的实干精神,用敢为天下先的气魄,用独特的智慧和原创的能力,找准新坐标,自加压力,只争朝夕,闯出新路子,铸就开封新的辉煌。

文明程度咋提高

严格管理

■文化名城建设人人有责

“山不在高,有仙则名;水不在深,有龙则灵”出自唐代大诗人刘禹锡的《陋室铭》。他认为一座“名山”自然是基础,还要有人文的雕饰,文化可以为自然增色,“仙人”甚至可以对名山之名的形成产生决定作用。

同样,名城可以是基于历史因素形成的,但要在新时代保持辉煌,继续扬名,人的因素就很重要。名城扬名,要靠在断墙边、遗址上、景点内思索的人。开封要建设国际文化旅游名城,广大市民是主角和基础力量,而与名城要求相比,我们的干部作风和市民素质有需要进一步提高的地方。

随地吐痰;毁坏公共设施;公共场所遛狗,粪便不清理;乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放;乱倒垃圾、乱扔烟头纸屑;随地便溺;讲粗话脏话;公共场所光膀露背;闯红灯,违规行车行人;公共场所吸烟。这是几年前全市广大干部群众集中投票评选出的“我身边的十大陋习”。陋习评出来了,扪心自问,我们现在改得怎么样?

近年,越来越多的人在养宠物,有的是爱好,有的是为“致富”。每天清晨或傍晚,大街小巷到处都是遛狗的人。他们有的牵着狗,有的干脆让狗“放任自遛”。路人被吓得左躲右闪,一不小心还会踩上“地雷”。一些人随意饲养大型犬,恶狗伤人事件屡屡发生。半夜一条狗叫,常常会引来众犬回应,扰得几栋楼居民不得休息。

在我市景区周边,一些人参与旅游“经营”,拦截游客,吃景区门票差价,扰乱旅游市场秩序;在个别景点内,还有商户坑蒙宰客的现象发生。凡此种种,都在影响我市的中国优秀旅游城市形象,影响国际文化旅游名城建设步伐。

文化名城建设人人有责。市民文明素养和城市文明程度是城市的无形资产,是建设国际文化旅游名城极其重要的软环境和软实力。城市的文明体现在每一个市民身上。对外地游客来说,每个市民都时时处处代表着开封人民,代表着开封形象,有时一个文明动作或一句温馨的话语就维护了城市形象。反之,一个粗俗的动作或一句恶劣的话语就损毁了城市形象。城市的优美环境、优良秩序需要每一个市民去维护,城市的美好形象需要每一个市民去展示。在建设国际文化旅游名城过程中没有旁观者,每一个市民都是参与者,每一个市民都是主体,都有自己的应尽之责。大力加强精神文明建设,塑造“国际化”、高水准的市民文明素质和城市文明程度既是建设国际文化旅游名城的目标之一,也是建设国际文化旅游名城的重要手段。

■要敢于对损害开封

形象的行为说“不”

有什么样的管理者,就有什么样的城市。随意养犬、欺客宰客、漫天要价,都在影响城市形象。文明不是天生就有的,不是与生俱来的,新加坡之所以成为名城,与他们严格的城市管理有直接关系。我市开展“学整树”活动,整治“庸懒散软”,就是要着力整治有责不负、勇气不够、监管乏力等突出问题,切实增强各级各部门工作人员的责任意识,全面提高执行力,努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。具体说来,就是要强化职能部门的责任意识,增强正义感,不当“老好人”,敢于对损害经济发展环境和群众利益的行为说“不”,敢于对损害开封形象的行为说“不”。

提高市民素质,需要加强教育引导。要通过引导,让群众自觉参与到精神文明创建活动中来,提升自我文明意识、人文素养和道德境界,以自身良好的素质去展示、维护城市的优美形象,为打造国际文化旅游名城提供强大的精神力量,营造出良好社会环境。要通过严格管理,促使市民树立文明意识,提高个人修养,把行为纳入规范,做人讲道德,办事讲规矩。

重点项目如何推进

真抓实干

■抓项目增强竞争力

作为未来的国际文化旅游名城,作为正在成长的国际旅游目的地城市,开封不能躺在已有的景区景点及文化节目上睡大觉,而是要抢抓机遇,多上项目,上好项目,完善自我,增强城市文化旅游的核心竞争力,走出具有开封特色的名城之路。

6月28日,市文建文改办副主任董发伦谈到,在推进宋都古城文化产业园区建设方面,我市坚持做实载体,把项目建设作为园区发展的重要抓手,以项目求实效,对原有景点景区进一步准确定位,丰富内涵,扩大影响,做成精品;对正在建设的项目高起点定位,高效率推进;对谋划储备的项目做优规划,做精策划,做大推介,做好招商。

■文化名城建设稳步推进

事实上,项目正在成为加快宋都古城文化产业园区发展的重要动力,正在成为让开封这座文化名城扬名的重要途径和手段。目前,我市在建的重点文化旅游产业项目主要有书店街街景整治和文化提升工程、城墙保护与修缮工程、水系工程、繁塔-禹王台景区大宋盛世园工程、城摞城博物馆建设工程、鼓楼复建工程、刘青霞故居改造工程、中原明珠产业园区建设工程、朱仙镇国家文化生态旅游产业园建设工程。

书店街街景整治涉及商户众多,又分属两个区管理。在市委、市政府的坚强领导下,参加书店街街景整治的相关区及职能部门,明确责任,规范管理,及时研究解决整治过程中遇到的难题。

目前,正在谋划的项目有延庆观扩建项目、特色历史文化街区的保护与开发项目、宋宫景区重现项目、黄河生态园建设项目、东京梦华苑建设项目、汴西湖文化生态园建设项目等。同时,还将分别在开封西区和开封东区高标准规划建设两个大型综合性游客服务中心,着力解决交通拥堵、服务功能不全、文化展示不够、产品销售不畅等问题,全力提升我市文化旅游服务的综合能力和水平。

正是由于这种真抓实干的精神,我市打好建设国际文化旅游名城攻坚战才得以稳步推进。

怎样打造精品景区

做好细节

■文化名城建设要注重细节

细节决定成败。天下之事,虑之贵详,行之贵力。

市委、市政府提出要打好建设国际文化旅游名城攻坚战,把开封建设成为宋韵彰显的人文之城、精致秀美的宜居宜游之城和独具风采的魅力之城,对开封未来发展提出了更高要求。时间紧、责任重、压力大,干部只有用心干,努力做,一个文明向上的开封、一个富有生机的开封、一个快速崛起的开封、一个充满希望的开封才会展现在世人面前。

6月27日,市政协副主席、市旅游局局长刘震直言不讳地说:“提出建设国际文化旅游名城,市民关注着;名城建设如火如荼地进行,市民期盼着。我们该如何做?开封旅游的差距表现在产品结构单一,城市接待能力差,旅游产品开发不完善,城市周边景区发展不协调等。文化名城建设既不能等,更不能靠,要正视差距、主动作为、谋划全局、做好细节,强化‘抓’的意识,找准‘抓’的方法,务求‘抓’的实效。”

名城需要口碑好、吸引力强的精品景区作支撑,然而,精品景区的打造,说起来容易,做起来难。精品景区不光要求景区基础设施完善,更要求旅游服务配套,一个垃圾桶、一个标牌都要有讲究。为做好细节,市旅游局出台了景区月检查月通报制度,广泛征求网友、游客、热心市民及人大代表、政协委员意见,并不定时地邀请大家到各个景区进行巡视,及时找出不足并予以纠正,推动景区往好的方向发展。成效是明显的,继2010年我市清明上河园景区成功创建国家“5A”级景区之后,我市的万岁山森林公园和天波杨府两个景区去年又成功创建国家“3A”级景区。

作为文化主题公园,清明上河园通过10多年的发展,已成功跻身国内一流景区行列。2011年,该景区经营收入突破亿元,大型水上实景演出《大宋·东京梦华》已成为我省乃至全国的精品旅游演艺剧目。《大宋·东京梦华》的成功绝不是偶然,连续3年来,每到冬季,《大宋·东京梦华》就会停演,这段时间工作人员也没有休息,而是请来权威专家进行改编,演员再一遍遍地排练。时代在变,游客在变,只有千锤百炼才能打造出精品来。

■咬定目标不放松

重细节,表现在知错就改上。6月8日,《开封日报》刊发了《开封市旅游景点英文标识语的分析及建议》一文,立即引起市旅游局领导的高度重视。景区内英文标识语翻译不正确、不规范,很可能成为城市的笑柄,市旅游局立即找专家论证,及时予以更改。从今年5月份开始,我市以争创“旅游标准化示范城市”为契机,把这项工作作为建设国际文化旅游名城的重要抓手,严格按照标准化的要求对城市进行改造,促进城市向国际文化旅游名城迈进。

名城要扬名,靠的是咬定目标不放松;靠的是大处着眼,小处着手的耐心;靠的是细致、周到、开放、创新的精神;靠的是敢为天下先,只争朝夕的决心。有了这些,名城终将扬名。

提高城市品位需要什么精神

克难攻坚

■市民是建设国际文化旅游名城的受益者

建设国际文化旅游名城是市委、市政府促进开封快速崛起的一个载体,既是目的,又是手段。

建设国际文化旅游名城决不是为了一个景点一个景区而建,而是为了改变城市形象,提升城市品位,改善城市环境,提高市民生活质量。建设文化名城归根结底是为了市民,市民将是建设国际文化旅游名城的最终受益者。

■文化名城建设老百姓拥护

老城区见证着开封悠久的历史,传承着中华民族灿烂的文化,是开封城市的魅力所在。但由于种种原因,我市老城区发展缓慢,基础设施薄弱,棚户区改造滞后,给广大群众生产、生活带来极大不便,也给文化名城建设带来了阴影。但是,老城区的改造涉及范围广、人员多,操作起来十分复杂,是一块难啃的硬骨头。

今年新春伊始,我市紧锣密鼓地组织召开了开封市棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设(以下称“两改一建”)动员大会,要求并号召举全市之力,力争用四年的时间,基本完成我市580万平方米的棚户区改造任务,努力打造一个“宋韵彰显亲切温润,外在古典内在时尚”的魅力之城,从根本上改善老城区居民的居住条件和生活环境,提升城市整体形象。

开封古城墙环境综合整治(五期)工程建设项目是市委、市政府确定的今年中国开封菊花文化节前需完成征收的8个重点工程之一。该项目于3月23日张贴公示《房屋征收与补偿方案》(征求意见稿),5月23日下达征收决定并发布了奖励公告,开始签订房屋征收补偿协议,截止到6月21日,286户被征收户(单位)全部签订了征收补偿协议,比公告规定的搬迁奖励期限提前两天,比市政府要求的期限提前了近4个月。

东京大市场(北区)拆除项目是河南大学百年校庆献礼工程。该项目于5月16日发布拆除公告,公示《拆除工作实施方案》,5月21日市场经营户自愿提前签订房屋拆除补偿协议,截止到6月22日,270户房屋所有人和经营户全部签订协议,房屋全部拆除完毕,比市政府要求的期限提前8天。

我市 “两改一建”工作取得的明显成效,来自于全市上下精诚团结、克难攻坚。4个多月来,市委书记祁金立、市长吉炳伟等市领导先后20余次深入各区开展调研活动,9次召开指挥部工作例会,研究和解决各区、各部门提交的“两改一建”相关议题60余件次,有效解决了工作中的难点问题,有力地推动了各项工作的顺利开展。

棚户区改造,钱从哪里来?全面启动棚户区改造工作以来,我市积极与各商业银行及有投资意向的投资商洽谈,千方百计融资,确保工程进度。我市与国家开发银行、省豫资公司就开封宋都古城文化产业园区项目进行洽谈对接,与河南省国有资产控股运营有限公司签署合作协议,积极与北京泛华集团合作,尽力为老城区1号、2号地块融资。

站在中原经济区建设的高度,着眼开封发展全局,着力开封国际文化旅游名城建设,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的使命感、“坐不住”的责任感,以更大勇气强力攻坚,以更多智慧破壁求解,以精心作为取信于民,以更好规划再“兴”汴梁,相信在不久的将来,一个“宋韵彰显亲切温润,外在古典内在时尚”的极具魅力的“新汴梁”一定会呈现在我们面前。

 
责任编辑:薇薇
 
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