六查 领导带头查
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2012年9月7日 放大 缩小 默认        

六查 领导带头查

本报记者 刘洋
 

核心提示

  落实不落实,关键在领导。机关作风好坏,与领导有直接关系。领导抓不紧,管不严,不能身先士卒、干在前头,作风如何会好?

领导干部要带头自查。开展“学整树”活动会不会走形式、走过场,要看各部门、各单位主要领导。各级领导干部要率先垂范,带头自查自纠,带头改进作风,带头真抓实干,主动把自己摆进去,做到带头查摆问题、带头征求意见、带头开展谈心、带头进行批评和自我批评、带头边查边改、带头撰写剖析查摆报告,做“学整树”的示范者、推动者、实践者,带动干部上层次、工作上台阶。

领导干部要带头倾听批评意见。各级领导干部只有严于律己,亮出自己的缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,广大党员和群众才会打消顾虑、敞开心扉,真心实意地给领导干部提意见,党员才会以领导同志为榜样认真查摆自己的问题。

领导干部要联系实际查。“庸懒散软”不可能都出在普通干部身上,领导查不出问题,群众会查出问题?要紧密联系自身实际,真正把自己摆进去,看看自己是否做到了在其位谋其政、尽其责善其事,是否对得起职务、对得起岗位、对得起组织的重托、对得起群众的期盼。要敢于亮丑,严于解剖,从内心深处、从灵魂深处查找自己在“庸懒散软”方面的问题,真正做到热点问题不回避、难点问题不遗漏。

领导作风决定部门作风

随着“学整树”活动的深入开展,干部作风问题一时成了市民和网友热议的话题。在剖析查摆阶段,大家也在出谋划策。

市民王宇:“上有所好,下必甚焉。”各级领导要时时处处当好表率,率先垂范,积极发挥模范带头作用,一级带着一级干,开封才能振兴。

网友“狮子大开口”:一个单位、一个地方的领导若自律意识太差,习惯于啥事都推,难免会上行下效,一团“乌烟瘴气”,“己不正焉能正人”。

网友“路见不平一声吼”:有的干部不钻研、不思考、不深入基层,讲话干巴巴、无新意,大话、空话、套话连篇;有的干部假大空,夸夸其谈、胡扯一通,当面汇报“一枝花”,实际工作“一包渣”,看起来热热闹闹,实际上毫无成效;有的干部对部署的工作、安排的事情,只在文件上批来批去,会议上传来传去,问题就是解决不了,事情就是落不到实处;有的干部热衷于吃吃喝喝,沉溺于酒场牌桌……这些问题虽然发生在少数干部身上,但影响极为恶劣,如果任其蔓延,必然使人心涣散,损害环境,贻误发展,一定要好好查查。

领导带头查是关键

孔繁森从入党那天起,就把自己的一言一行与共产党员的光荣称号紧密联系在一起,他用自己的模范行动,走出了一条闪光的人生之路。

全国劳模、“乡镇党委书记的榜样”吴金印为了让群众脱贫致富,带着干部钻最深的沟、爬最高的山,跑遍村村户户进行调研,饿了吃块干粮,渴了喝口凉水,最终成功带领群众走上致富的康庄大道,被亲切地称为“太行公仆”。

今年以来,市委书记祁金立先后12次召开会议安排部署信访工作,8次主持召开市委常委会听取信访工作汇报,7次亲自召开不同类型的疑难信访案件分析研判会,12次接待信访人,所有信访人的诉求信件、电话和信息必回、必安排,亲自做信访人的思想工作,同时带头分包疑难复杂信访积案,主持召开案件协调会解决问题。市长吉炳伟3次主持召开市长办公会,听取工作汇报,向各位副市长交办信访积案29件。在市委书记、市长的引领和示范带动下,全市各级领导干部勇于担当、积极作为,主动预约接待信访群众,协调解决分管范围内的信访问题。今年以来,市、县两级党政领导干部共接待信访群众1302批(起)、7896人,当场解决126批(起),领导包案督办686批(起),化解635批(起),化解率达92.6%,受到群众称赞。

从中我们无不感受到一种力量,那是领导带头示范作用取得的成效。

“领导”二字顾名思义即带领、引导之义。“榜样的力量是无穷的”、“领导带头、群众加油”、“村看村、户看户、群众看干部”等谚语无不说明了领导示范带动作用的重要性。

一个地方、一个单位能不能认真排查、找准问题,关键在于领导干部能否发挥好带头作用和组织作用。领导干部既是作风转变的组织者,更是推动者、践行者。剖析查摆能否到位,作风能否尽快转变,效率能否尽快提高,“学整树”活动能否取得实实在在的效果,领导干部的表率带头作用至关重要。各级领导干部能不能带头破解、有效破解难题,是干部作风是否改进的检验标准。领导干部学明白了、想明白了、说明白了、做明白了,开展“学整树”活动的目的就达到了。

开展“学整树”活动,就是要促使广大干部进一步转变工作作风,提高工作效能,优化发展环境,推动开封经济持续快速健康发展。领导干部特别是主要领导干部是开封发展思路的谋划者、破解问题的决策者、推动开封经济持续快速健康发展的带领者,始终处于核心地位,始终承担重要职责,始终要求为其他党员干部作出表率。只有准确定位了领导干部特别是主要领导干部参与活动的标准,才能牵住开展“学整树”活动的“牛鼻子”,达到牵一发而动全身、头先走而身随行的效果,影响和带动整个活动向更深层次延伸。试想,如果一个领导干部整天不思进取、消极应付差事,其他同志还能积极进取吗?如果一个领导干部总是推三阻四,其他同志还能认真负责、雷厉风行吗?

开展“学整树”活动,就是要查找并解决影响和制约开封打好“五大攻坚战”、实现“五个翻番”、促进开封快速崛起的突出问题,着力整治各级各部门工作人员中存在的“庸懒散软”等突出问题,营造一心一意谋发展、凝心聚力搞建设的良好氛围。出现这些影响经济社会发展的突出问题,领导干部负有不可推卸的责任。许多问题虽然表现在基层,但根源却在上面,解决问题的总开关也在领导干部那里。无数事实证明,一些地方、一些单位存在的比较突出的问题,不少是由领导干部自身存在的问题引起的。正所谓“上梁不正下梁歪,中梁不正倒下来”,因而查干部作风必须要求领导干部能够真正自我反省,敢于亮短揭丑,动真的,来实的。如果领导干部走形式、走过场,就会导致破解突出问题的思路不清、查找不实、解决不利、效果不佳,不但影响经济社会发展、影响工作水平,也必然会损害党和人民群众的血肉联系。领导干部只有以此次活动为契机,强化责任意识,增强积极性和主动性,带头剖析查摆自身存在的问题和不足,以自身的榜样力量和模范行动带动广大党员干部、影响普通群众,切切实实转变工作作风,“学整树”活动才能取得实实在在的效果。

火车跑得快,全靠车头带。只要全市各级领导干部切实发挥模范带头作用,就一定能够带动干部队伍整体作风实现大转变。如此一来,何愁开封的经济发展环境不能优化、工作中的“瓶颈”不能破解?何愁打好“五大攻坚战”、实现“五个翻番”、促进开封快速崛起不能实现?

剖析查摆 要把自己摆进去

“在制约影响教育改革发展棘手且关键的问题上存在畏难情绪,感到心有余而力不足;在管理上存在想得多落实得少,不能将政策完全落实到位……”日前,兰考县教体局召开全县教育系统“学整树”剖析查摆问题讨论会,该县教体局局长陈志凌率先对自身存在的问题作了剖析查摆,并针对剖析查摆出来的问题制定了整改措施。陈志凌的坦诚和率先垂范,使全体与会人员深受感染,该县教体局每位班子成员、各股室正职,3所高中校长及16个乡镇中心校负责人纷纷结合自身实际剖析查摆,并提出整改措施。

剖析查摆是开展“学整树”活动的关键环节,问题查得准不准、摆得实不实、剖得到不到位、析得透不透彻,直接影响下一步工作的整改提升。那么,领导干部应该如何带头查?像兰考县教体局局长陈志凌一样,我市许多单位领导按照要求带头查找不足。

古人云:“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。”意思是说善于用禁令治理社会的人,必然自己首先按禁令要求自己,然后才去要求别人;不善于用禁令治理社会的人,首先要求别人按照禁令去做,然后才去要求自己。用现在的话说,就是为官者要带头遵纪守法,做遵纪守法的表率,切实做到要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己首先不做。

正人先正己。领导干部抓作风不能只抓别人不抓自己,不能只说不做、言行不一,一定要率先垂范、身体力行,真正把自己摆进去。

打铁还需自身硬。领导干部自己的作风是否过硬?决策是否科学?管理是否到位?领导干部应带头做好剖析查摆,真正查找出自己的“软肋”。领导干部要客观、坦诚地面对自己,决不能讳疾忌医、掩盖问题、回避矛盾。要增强自我剖析的勇气,敢于正视自身存在的问题,实事求是查摆自身在思想观念、精神状态、工作作风等方面存在的问题,真正把自身存在的问题找出来。只有找出问题,才能解决问题。要真正领会开展“学整树”活动的重要性、必要性和现实性,自觉剖析查摆自身存在的问题,原原本本地学,认认真真地查,一丝不苟地改,起到表率带头作用。

然而,社会上也存在个别领导干部习惯于对人不对己、严人不严己,台上一个样台下一个样,人前一个样人后一个样,表里不一,言不副实,讲起来头头是道,做起来却是另外一套。这样的事例并不鲜见。近年,随着我国反腐工作力度的不断加大,一批贪污腐败的干部纷纷“落马”,看看他们的违法犯罪纪实,在主席台上冠冕堂皇地大讲勤政廉政、执政为民,私下里却干着龌龊肮脏的勾当,不仅让人民群众对干部的印象大打折扣,也有损党和政府的形象。

剖析查摆 要真心实意听取群众意见

古诗云:“横看成岭侧成峰,远近高低各不同。不识庐山真面目,只缘身在此山中。”剖析查摆问题,仅局限于自己深挖细找还是不够的,只有走群众路线,深入基层,倾听人民群众的意见、呼声和诉求,广泛征求社会各方面的意见,才能真正查摆出自身存在的问题。

目前,我市各单位以解决实际问题为抓手,以转变工作作风为重点,结合部门实际和岗位职责,通过召开民主生活会、开展谈心座谈会、发放调查问卷和评议表等形式,自己查、同志帮、群众找、组织点,深刻进行剖析查摆。开封新区将全区科级以上干部剖析材料交区活动办存档,全区1700余人次参加谈心交流活动,发放社会调查问卷1000份、评议表1000张,征求意见90条,解决企业、群众反映的热点、难点问题120个。市老干部局先后于8月18日、20日、22日连续3次召开座谈会,向该局机关干部职工以及老干部征求意见建议,完善整改方案。

俗话说:“当局者迷,旁观者清。”无数经验表明,基层干部群众最了解情况,感受最具体,反映问题最客观公正。群众的意见往往一针见血,切中要害,能够深切触及领导干部的思想,促其对问题的认识实现新的飞跃。只有真心实意倾听群众意见,群众才会畅所欲言,领导干部的反思和剖析才会深入、具体。

“忠言逆耳利于行。”领导干部要放下架子,抛开面子,以诚恳的态度、坦诚的胸襟、务实的精神,努力营造群众畅所欲言、建言献策的良好氛围。要虚心接受群众的批评,通过这些批评意见,切切实实深入剖析查摆,对群众提出的每条意见认真对待,逐一进行对照查摆,认真反思,具体分析,从中找出自己的不足,明确今后努力的方向,提高自己。

剖析查摆 要紧密结合岗位实际

一切从实际出发的哲学原理要求我们,想问题、办事情要把客观存在的实际事物作为根本出发点,做到使主观符合客观,要根据客观存在的事实,来决定我们的主观思想和行动,要从客观存在的情况出发分析问题,提出解决问题的方法、对策。

世界上没有两片相同的树叶,同样,工作岗位与工作岗位之间职能也不一样,每个岗位有每个岗位的特点,存在的影响和制约科学发展的突出问题、群众反映强烈的突出问题等也不尽相同。在剖析查摆过程中,必须紧密结合自身岗位实际开展剖析查摆工作,重点检查在理想信念、宗旨意识、工作作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。要突出实践性,通过调查研究,弄清楚影响该地区、单位和行业发展的主要问题,理清工作思路。

我市各单位以“学整树”活动为契机,在活动中找出差距和问题,找出缩小差距、解决问题的应对措施,向服务要满意、向发展要效益,活动推动工作取得显著成效。龙亭区作为全市棚户区、城中村改造的重点区,房屋改造、征收、安置等信访热点问题多,涉及面广,赴京非访问题曾一度多发、高发。我市“学整树”活动开展后,龙亭区认真反思,转变思路,研究决定采用“下真工夫集中整治、用真劲破解难题、付真情帮扶救助、动真格落实问责”“四真”工作法,在开展非访专项整治活动中,成功化解了一大批非访积案、难案,实现了“零非访”。截至目前,龙亭区县级领导干部接待信访群众148批、767人次,现场解决74批、218人次,交办后已解决18批、65人次。

市交通运输局、市人口计生委注重挖掘基层一线党员、群众的典型事迹,选树基层先进工作者为典型代表,在单位大力宣扬其先进事迹,进一步激发广大基层党员干部扎根基层、努力工作、发挥作用的积极性。

事实证明,只有坚持一切从实际出发、实事求是、紧密结合岗位实际的科学方法,才能确保“学整树”活动不走过场、不搞形式,从而取得实实在在的效果。

剖析查摆 检验领导作风

在市“学整树”活动督查组对“学整树”活动第二阶段开展情况的督查过程中,发现各单位整体工作开展得不错,取得了较为明显的成效,但也存在一些问题。

活动开展不平衡。多数部门和单位能够结合实际,认真组织开展“学整树”活动,取得了初步效果;个别单位则存在应付的思想,没有紧密联系工作实际开展活动,剖析查摆问题缺乏针对性和实效性,个别单位以主要领导不在家为由,拖延“规定动作”。

部分单位征求意见的范围不广,只限于本单位、本系统,缺少对服务对象、相关部门的意见征求。少数单位存在“高抬脚,轻落足”的现象,唱高调但不注重落实,没有很好地把作风转变落到实处。如市药监局,查摆问题不够深、不够细,材料缺失不齐,个人学习笔记错乱不齐,自学内容缺乏;市安监局活动气氛不浓;还有个别单位只为活动而学习,只为督查而准备资料,没有建立长效机制,没有活动的具体载体,不能达到学习活动和实际工作“两促进、两提高”的目的。

 
 
 
   
   
   


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