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开封市城乡规划局党委委员、副局长李俊铭做客开封网

字号: 2014-11-11 11:28 我想说两句(0)
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核心提示:时间:2014年11月11日

访谈时间:2014年11月11日

嘉宾:开封市城乡规划局党委委员、副局长李俊铭

主持人:韩悦

摄像:朱瑞杰

访谈实录:

主持人:各位网友大家好!欢迎收看开封网视频访谈。今天,做客开封网视频直播室的嘉宾是开封市城乡规划局党委委员、副局长李俊铭。您好,请先和各位网友打个招呼!

李局长,我们知道,开封市城乡规划局于2010年2月10日正式组建。主要职能是实施开封市城乡规划管理和监督监察等工作。规划局目前的运行情况怎么样,请您给广大网友和市民做下介绍。

 

李俊铭:落实责任是做好行政服务工作的前提,谈谈落实服务责任方面的新举措。

在党的群众路线教育实践活动中,按照市政府《关于实施行政审批服务首席代表工作制度的通知》要求,授权我作为首席代表全权负责窗口工作。进驻窗口后,我把落实责任作为提高服务质量的前提,狠抓岗位责任落实,取得较好效果。

主要建立和落实五项制度:一是岗位责任制。按照责任跟着职责走的思路,窗口所有人员定岗定责,报件的接收、审核、传递、审批等都有明确的责任人。二是现场办公制。分管领导对窗口行政审批服务,特别是办件登记、一次性告知、限时办结等制度落实情况进行督察,每月现场办公12次以上。三是意见反馈制。采取多种形式听取企业的意见建议,比如7月份以来,先后3次召开报建单位代表座谈会,就审批流程、相关法规、办理时效等进行座谈,收集意见建议18条,逐一拿出整改措施,并及时进行反馈。四是审批回访制。对办理审批事项的企事业和群众,采取随机随地抽访、问卷或不定期电话询问等形式进行回访,了解窗口人员的服务态度、办件质量、满意程度等。五是主动协调机制。加强与市行政服务中心、市重点项目办及相关局委的沟通联系,为项目审批建立绿色通道,及时解决企业办证中的困难和问题,确保项目顺利实施。

主持人:规划局在全市率先实施《温馨贴士卡》,咱们是怎么在提高服务质量上下功夫的呢?

李俊铭:建设项目从立项到竣工核实是一个比较复杂的过程,涉及到的部门、法规和技术规范很多。仅我们城乡规划部门一家,就需要办理项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、竣工规划核实换证等多道手续,不但涉及项目的性质、布局、空间结构等大的方面,还涉及高度、密度、风格、色彩、绿化、容积率等多项具体指标。加之,多数企业和群众对基本建设程序、相关法规和技术规范了解不多,在办理审批事项时,常常不得要领。如何让群众明白办理程序和要件,是我们经常思考的问题。

在党的群众路线教育实践活动中,我们组织力量对建设项目全过程涉及的规划审批事项进行清理,分为四个阶段,即建设项目选址意见书办理阶段、建设用地规划许可证办理阶段、建设工程规划许可证办理阶段和竣工规划核实换证阶段,创造性地实施《温馨贴士卡》制度。

《温馨贴士卡》按规划审批事项的阶段划分,设四个分卡(用不同颜色和序号为区别),逐一明确办理程序、办事流程、申报资料、温馨提示、办理时限、资料获取渠道、联系人及服务电话、友情链接等八项内容,报建人拿到卡就清楚如何办理相关手续。

分发卡的原则是预先告知的,项目立项即可拿到第一阶段的《温馨贴士卡》,办理好建设项目选址意见书后,即拿到第二阶段的《温馨贴士卡》,如此类推,直至项目竣工规划核实换证。

该卡自7月1日正式使用以来,共受理规划审批手续109件,办结91件,按期办结率100%,没有发生一件错办或信访投诉件,深受企业和群众的欢迎。

主持人:坚持依法行政,努力提升服务效能是规划局的第一要务,具体我们是怎么做的呢?

李俊铭:一方面,以《城乡规划法》和《行政许可法》为依据,制订《开封市城乡规划局行政审批服务工作手册》和《开封市城乡规划局“两集中、两到位”工作方案》。按照审批事项标准化建设要求实现“三个压缩”,即压缩审批层级、压缩审批时限、压缩审批环节。首先,落实首席代表负责的“一审一核制”。对审批标准明确,条件简单的事项“即审即办”。其次,在保证质量的前提下,将原来的审批时限再压缩30%,即办结时限全部为7个工作日,进一步提高审批服务时效。再次,以市政府文件的形式明确将前置条件变为后置条件。如过去规划部门在审核设计方案办理工程规划许可证时,必须先经财政、人防、消防、文物四个部门行政许可后方可办理,变为后置条件后,企业可以分部门同步审批,大大节省了办证时间。

另一方面,按照《开封市行政服务中心工作人员文明服务规范》的有关要求,突出窗口“规范、便民、高效、文明”服务理念,严格要求工作人员佩带相关标志并按规定着装,严格遵守工作纪律,服务中充分体现文明、规范、热情、周到,对待服务对象,坚持做到领导与群众一个样、生人与熟人一个样、本地人与外地人一个样。在接待时做到来有迎声、问有答声、走有送声。对服务对象咨询的有关问题,做到主动热情、耐心解答。对提出的意见和建议,及时做好政策解释工作。

今后工作中,我们将认真学习贯彻党的十八届四中全会精神,按照中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定,进一步加强法规制度体系建设,提高依法行政水平,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果,以更优质的服务、更快捷的时效、更良好的形象,把规划行政服务审批工作迈上一个新的台阶。

Tags:规划局 开封市 城乡 市民之家系列访谈

责任编辑:朱瑞杰

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